(2 чтение) О проекте федерального закона № 220643-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка проведения обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный
закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в связи с необходимостью минимизации рисков, связанных с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России за 2022 год в условиях текущей геополитической обстановки и недружественных действий отдельных иностранных государств.
В настоящее время, согласно статье 93 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Национальный финансовый совет до завершения отчетного года принимает решение об обязательном аудите годовой финансовой отчетности Банка России и определяет аудиторскую организацию для проведения обязательного аудита (далее – внешний аудитор).
Объем аудиторской проверки по годовой финансовой отчетности Банка России распределен между внешним аудитором и Счетной палатой Российской Федерации. При этом Счетная палата Российской Федерации дает заключение только по результатам проверки счетов и операций Банка России, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
Аудиторское заключение внешнего аудитора и заключение Счетной палаты Российской Федерации по годовой финансовой отчетности входят в состав Годового отчета Банка России.
В текущих условиях при взаимодействии с внешним аудитором имеется риск несанкционированного распространения информации счетов и операций Банка России за 2022 год за счет расширения круга информированных лиц за пределами Банка России.
Законопроект позволяет по решению Национального финансового совета передать проверку отдельных счетов и операций Банка России от внешнего аудитора Счетной палате Российской Федерации и тем самым минимизировать риски, связанные с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России за 2022 год.
Период действия предлагаемого законопроектом механизма правового регулирования ограничен: со дня принятия Федерального закона до 31 декабря 2023 года.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.