(первое чтение) О проекте федерального закона № 1127051-7 "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части гарантий и компенсаций педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

В соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федерального закона) педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Круг работников образовательных организаций, участвующих в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации (далее – ГИА), не ограничивается исключительно педагогическими работниками. К данной работе образовательными организациями привлекаются лица, занимающие должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Однако гарантии и компенсации, предусмотренные частью 9 статьи 47 Федерального закона, применяются только в отношении педагогических работников.
К примеру, в Республике Крым по информации Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым в 2019 году общее количество работников образовательных организаций, привлекаемых к организации и проведению ГИА в Республике Крым составило 9361 чел., из которых 316 чел. не имели статус педагогических работников: ИТ-специалист – 78 чел.; Библиотекарь – 63 чел.; Инженер – 107 чел.; Специалист – 25 чел.; Секретарь – 24 чел.; Уборщик служебных помещений – 19 чел.
Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предлагается предусмотреть предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных для педагогических работников частью 9 статьи 47 Федерального закона, работникам образовательных организаций, занимающим должности, указанные в части 1 статьи 52 Федерального закона, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации.
Учитывая небольшую долю сотрудников образовательных организаций, которые не имеют статус педагогических работников, в общем количестве задействованных при проведении ГИА, привлечение дополнительных финансовых средств для выплаты компенсаций не потребуется, либо будет иметь незначительный объём, финансирование расходов которого будет определено в рамках бюджетных ассигнований субъектов Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Данный проект федерального закона направлен на соблюдение принципа социальной справедливости при выплате денежных компенсаций за работу по подготовке и проведении государственной итоговой аттестации, а его принятие продолжит формировать позитивный имидж работы по проведению государственной итоговой аттестации не только у педагогических работников, но и других работников образовательных организаций.