(первое чтение) О проекте федерального закона № 809844-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения особых требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях, прилегающих к организациям, оказывающим образовательные услуги)

Times New Roman ;
Arial ; Courier New;
Symbol; Wingdings;
Cambria Math ; Tahoma ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Arial ; Arial CE ;
Arial Greek ; Arial Tur ; Arial (Hebrew) ;
Arial (Arabic) ; Arial Baltic ; Arial (Vietnamese) ;
Courier New; Courier New CE; Courier New Greek; Courier New Tur;
Courier New (Hebrew); Courier New (Arabic); Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese);
Cambria Math ; Cambria Math CE ; Cambria Math Greek ;
Cambria Math Tur ; Cambria Math Baltic ;
Cambria Math (Vietnamese) ; Tahoma ; Tahoma CE ;
Tahoma Greek ; Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ;
Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ;
Tahoma (Thai) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
;
Normal;
header; Plain Text;
Body Text;
ConsTitle;
Body Text Indent 2;
Body Text 3;
ConsPlusNormal;
ConsPlusNonformat;
Balloon Text;
Normal (Web); *
-; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ; * *

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Государственная Дума ZhuravlevAA

* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml



*




*



*



*





*
PAGE






* PAGE 2





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid6177478
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА






arsid10827975 к проекту федера
льного закона



arsid3687779 О внесении измене
ний в статью 16 Федерального закона “О государственном регулиро
вании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосод
ержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной п
родукции”



arsid464616



arsid1005072 Согласно актуаль
ному докладу Всемирной организации здравоохранения общее употреблени
е алкоголя на душу населения в Российской Федерации с 2003 г. по 2016 г. снизилос
ь на 43%. Вместе с тем, а б солютное потребле
ние алкоголя в России в 2018 году составляло
, по разным оценкам , от 10 до 16,2 литра
чистого спирта на чело
века , что по мировы
м меркам остается высоким
показателем .
При этом доля несовершеннолетних, употребляющих
алкоголь ные напитки, также остается зн
ачительной . Так ,
по данным экспертов , дв
ое из трех подростков в возрасте от 11 до 17 лет время от врем
ени употребляют алкоголь. Подростки по
требляют алкоголь по дороге из школы, во
время прогулок и т.д . При этом чаще всего
молодежь выбирает слабоалкогольные напитки, такие как коктейли и пиво.
Во многом такие показатели становятся возможными благо
даря доступности алкогольной продукции несовершеннолетним, в том чис
ле в розничных точках продажи в близи об
разовательных организаций мест наиболее частого пр
ебывания подростков . При этом
п о данным Всемирной организации здравоох
ранения, сокращение количества точек торговли алкоголем определено в к
ачестве одной из наиболее эффективных мер, влияющих на снижение потребл
ения алкоголя, на уровень алкогольной смертности, заболеваемости и прес
тупности. Кроме этого, в
Европейском плане действий по сокращению вредного употребл
ения алкоголя 2012-2020 гг. говорится:
“ Результаты исследований свидет
ельствуют о том, что чем доступнее алкоголь, тем больше его ~употребляют и
тем больший в результате наносится ~вред. Даже незначительные ограничен
ия доступности алкоголя идут на пользу здоровью, снижают уровень насили
я и вреда, причиняемого другим лиц ам помимо ~потребляющи
х ~алкоголь ”.

На сегодняшний день, в плане
ограничения доступности мест реализации алкогольной продукции
, д ействующая редакция
Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О госуда
рственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алко
гольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (рас
пития) алкогольной продукции” предусматривает запрет
розничной продажи алкогольной продукции на террит
ориях, при легающих к зда
ниям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) п
ользовании образовательных организаций (за исключением организаций до
полнительного образования, организаций дополнительного
профессионального образования). При этом в соответствии
с пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекс
а Российской Федерации границы прилегающей территори
и определяются правилами благоустройства террит
ории муниципального образования в соответствии с порядком, установлен
ным законо м субъекта Российской Федерации.
Анализ нормативно-правовых актов муниципальных образований, кас
ающихся данного вопроса показывает, что
границы прилегающих территорий варьирую
тся от 15 до 100 метров. При этом
ограничения, связанные с розничной торговлей табачным
и изделиями устанавливают однозначный
запрет такой торговли на рассто
янии 100 метров.

Исходя из концепции ограничительных м
ер на розни чную продажу табака и алког
оля, направленных на охра
ну здоровья граждан и подд
ержание общественного порядка в близи образо
вательных организаций, представляетс
я целесообразным установить единый по
дход в вопросе ограничения расстояний, на которых возможна продажа алко
гольной и табачной продукции равной 100 метрам.

Реализация законопроекта снизит шаговую доступност
ь алкогольной продукции, в первую
очередь для несов
ершеннолетних , и будет способствов
ать дальнейшему снижению объемов потребления алкого
льной продукции среди населения .



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;