Голосование
(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 1239188-7 "О внесении изменения в статью 53(1) Уголовного кодекса Российской Федерации" (в связи с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста выхода на страховую пенсию по старости)
2023-03-15 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 1239188-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Законопроект подготовлен в целях приведения положений части седьмой статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста выхода на страховую пенсию по старости.
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 531, предусматривающей введение с 2017 года нового вида уголовного наказания – принудительные работы, которые применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Основная цель принудительных работ – перевоспитание оступившегося человека. Этот вид наказания из-за меньшей строгости режима помогает заключенному сохранить контакты с обществом. Кроме того, осужденный на принудительные работы, имеет право получать заработную плату, то есть сможет быстрее компенсировать причиненный потерпевшему ущерб.
Согласно части седьмой статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 2019 года постепенно повышается возраст выхода на страховую пенсию по старости (к 2023 году для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет).
Многие осужденные полагают несправедливым сохранение имеющегося возрастного ограничения (для мужчин - 60 лет и женщин - 55 лет) для назначения принудительных работ после повышения пенсионного возраста.
Законопроектом предлагается внести в часть седьмую статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации изменение, предусматривающее, что принудительные работы не назначаются женщинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста, с учетом положений, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть переходного периода.
Принятие законопроекта позволит расширить число оступившихся граждан, которым могут быть назначены принудительные работы.
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Законопроект подготовлен в целях приведения положений части седьмой статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста выхода на страховую пенсию по старости.
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 531, предусматривающей введение с 2017 года нового вида уголовного наказания – принудительные работы, которые применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Основная цель принудительных работ – перевоспитание оступившегося человека. Этот вид наказания из-за меньшей строгости режима помогает заключенному сохранить контакты с обществом. Кроме того, осужденный на принудительные работы, имеет право получать заработную плату, то есть сможет быстрее компенсировать причиненный потерпевшему ущерб.
Согласно части седьмой статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 2019 года постепенно повышается возраст выхода на страховую пенсию по старости (к 2023 году для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет).
Многие осужденные полагают несправедливым сохранение имеющегося возрастного ограничения (для мужчин - 60 лет и женщин - 55 лет) для назначения принудительных работ после повышения пенсионного возраста.
Законопроектом предлагается внести в часть седьмую статьи 531 Уголовного кодекса Российской Федерации изменение, предусматривающее, что принудительные работы не назначаются женщинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста, с учетом положений, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть переходного периода.
Принятие законопроекта позволит расширить число оступившихся граждан, которым могут быть назначены принудительные работы.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Официальный отзыв Верховного Суда РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
10387-8.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
12, п.96
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
30, п.15
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
90, п.73
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
92, п.24
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 88.6%
За 287 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 37
КПРФ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 57
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Воздержалась · 55.6%
За 0 · Против 0 · Воздержались 15 · Не участвовали 12
ЛДПР
За · 86.4%
За 19 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 80%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
Не участвовала · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 1 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 449