(первое чтение) О проекте федерального закона № 990771-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование»

Предлагаемый проект федерального закона направлен на устранение последствий морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием и незаконным лишением свободы, предупреждение и пресечение необоснованного, незаконного привлечения лица к уголовной ответственности и незаконного лишения свободы путём установления минимального размера компенсаций за незаконное уголовное преследование и незаконное лишение свободы.
Законопроект вносит ряд изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации.
Наиболее значимые изменения уточняющего характера предлагается внести в параграф 4 главы Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая). Обязанность суда принять решение о возмещении морального вреда с учётом результатов назначенной судом экспертизы – необходимое уточнение действующей нормы закона, которое устраняет неясность в основаниях принятия судебного решения о размере компенсации. Вместе с тем, законопроект вводит минимальные размеры компенсаций за незаконное или необоснованное уголовное преследование, ограничение свободы в порядке применения мер пресечения на этапе предварительного расследования, лишение свободы, применения мер медицинского характера.
Кроме того, право на компенсацию получают лица, к которым необоснованно или незаконно были применены принудительные меры воспитательного воздействия. Повышенная компенсация для данной категории лиц установлена, поскольку меры воспитательного воздействия применены незаконно или необоснованно к несовершеннолетним гражданам Российской Федерации, в наиболее важный для формирования их личности период жизни, что налагает отпечаток на всю их дальнейшую жизнь.
Законопроектом, в частности, устанавливаются следующие минимальные размеры компенсации морального вреда, причинённого гражданину в результате его незаконного уголовного преследования:
1. Компенсация морального вреда, причинённого гражданину в результате его незаконного уголовного преследования на стадии предварительного расследования и судебного следствия без применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде, запрета определённых действий, домашнего ареста либо заключения под стражу, устанавливается судом, но не может быть ниже, чем 1 000 рублей (одна тысяча рублей) за каждый день уголовного преследования.
2. Компенсация морального вреда, причинённого гражданину в результате незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также незаконного назначения наказания в виде лишения свободы, а также компенсация морального вреда, причинённого гражданину в результате незаконного применения мер медицинского характера и незаконного применения мер воспитательного воздействия устанавливается судом, но не может быть ниже, чем 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей) за каждый день заключения под стражу либо лишения свободы.
3. Компенсация морального вреда, причинённого гражданину в результате незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде, запрета определённых действий либо домашнего ареста устанавливается судом, но не может быть ниже, чем 5 000 рублей (пять тысяч рублей) за каждый день применения меры пресечения.
Одновременно с этим законопроектом устанавливается, что указанные минимальные размеры компенсации ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции.
Законопроект служит гуманизации, повышению ответственности и укреплению эффективности российского правосудия.