* (третье чтение) О проекте федерального закона № 230881-8 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о расширении категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение мер финансовой поддержки)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - законопроект) разработан в целях устранения несовершенства правового регулирования, препятствующего субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) – производителям упакованной воды быть получателями финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Так, статьей 17 Федерального закона установлено, что оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Однако в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона финансовая поддержка субъектов МСП предусмотренная статьей 17 Федерального закона, не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.
При этом в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1905 «Об утверждении Правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым» к общераспространенным полезным ископаемым вода не отнесена.
Таким образом, субъекты МСП – производители упакованной воды лишены возможности быть получателями финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 Федерального закона, что препятствует развитию предпринимательской деятельности в данной отрасли.
Принятие законопроекта позволит обеспечить доступ субъектов МСП – производителей упакованной воды к мерам финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 Федерального закона.
При этом о количестве субъектов МСП, потенциально претендующих на получение финансовых мер государственной поддержки могут свидетельствовать данные из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр МСП). Так, в настоящее время согласно сведениям из Реестра производством упакованных питьевых вод занимаются 3049 субъектов МСП, что составляет 0,0005% от общего количества таких субъектов (5 881 027).
Принятие данного законопроекта будет способствовать формированию благоприятного климата для развития отрасли производства упакованной воды, что приведет к увеличению численности предприятий, появлению новых рабочих мест и росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также улучшению качества упакованной воды за счет более высокой конкуренции.