** (2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 285558-8 "О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о возможности безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 32.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) подготовлен в целях установления возможности с учетом сложившейся внешнеполитической и макроэкономической ситуации вовлечения в хозяйственный оборот конфиската, который может быть использован по прямому назначению, путем его безвозмездной передачи или в качестве гуманитарной помощи.
В настоящее время в соответствии с законодательством Российской Федерации товары легкой промышленности, включенные в Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 г. № 180, подлежат исключительно уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 325 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон № 289-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, наделен правом безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность санитарно-гигиенические изделия, медицинские изделия, подвергающиеся быстрой порче продукты питания, продукты детского и лечебного питания, а также одежду, обувьи другие предметы первой необходимости организациям социального обслуживания, медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям отдыха детей и их оздоровления, за исключением частных организаций, органам социальной защиты населения.
В целях реализации указанных положений закона № 289-ФЗ, а также установления возможности безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности, изъятых иными уполномоченными органами в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях (далее - товары легкой промышленности) и переданных Росимуществу для распоряжения, разработан законопроект.
Законопроектом предусмотрено, что товары легкой промышленности подлежат безвозмездной передаче в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Особый порядок вступления законопроекта в силу обусловлен сложившейся внешнеполитической и макроэкономической ситуацией и направлен на возможность оперативной безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности в чрезвычайных ситуациях.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Принятие и реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.