(2 чтение) О проекте федерального закона № 1074607-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части уточнения порядка оборота боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов в научно-исследовательских организациях)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» направлен развитие и поддержку научно-исследовательских организаций в Российской Федерации, осуществляющих деятельность по исследованию динамических свойств материалов испытанием изделий на пулестойкость, не связанную с разработкой, производством и испытанием боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов.
Действующее законодательство ограничивает возможность приобретения и использования боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов указанными научно-исследовательскими организациями для выполнения своих уставных задач.
Предлагаемые в законопроекте изменения направлены на уточнение порядка оборота боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов в научно-исследовательских организациях, осуществляющих деятельность по исследованию динамических свойств материалов испытанием изделий на пулестойкость, не связанную с разработкой, производством и испытанием боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов.
В законопроекте предлагается разграничить порядок приобретения и использования боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов юридическими лицами, занимающихся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, предусмотренные лицензиями на производство оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему и научно-исследовательскими организациями, осуществляющими деятельность по исследованию динамических свойств материалов испытанием изделий на пулестойкость, не связанную с разработкой, производством и испытанием боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов.

В этой связи в статье 5, 10 и 15 Федерального закона «Об оружии» предлагается установить право на приобретение и использование в научных целях научно-исследовательскими организациями, осуществляющими деятельность по исследованию динамических свойств материалов испытанием изделий на пулестойкость, не связанную с разработкой, производством и испытанием боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов.
Определение порядка оборота боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов, правила его использования в указанных научно-исследовательских организациях и установление требований к этим организациям в законопроекте предлагается отнести к полномочиям Правительства Российской Федерации.
В законопроекте предлагается установить право приобретать и использовать в научных целях (для выполнения своих уставных задач) научно-исследовательскими организациями, в том числе негосударственными, осуществляющими деятельность по исследованию динамических свойств материалов испытанием изделий на пулестойкость, боевое ручное стрелковое оружие, его основные части, патроны к нему, составные части патронов. Поскольку проводимые указанными научно-исследовательскими организациями исследования могут быть отнесены к защищаемым государством сведениям в военной и экономической области, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации в законопроекте предлагается внести изменение в статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», установив, что указанный вид деятельности относится в виду деятельности, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства.

Принятие законопроекта не приведет к ослаблению контроля за оборотом оружия, так как предлагаемые изменения не предполагают отмены требований к обороту боевого ручного стрелкового оружия, его элементов, боеприпасов и патронов к нему, установленных действующим законодательством.

Предлагаемые в законопроекте изменения позволят устранить правовой пробел в сфере оборота боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов для осуществления научно-исследовательскими организациями деятельности, направленной на исследование динамических свойств материалов, создание и применение композитных материалов разного класса защиты для нужд государственных военизированных организаций в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета.