* (2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 274590-8 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования охраны лесов от пожаров, повышения эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № Пр-976 о создании федерального резерва сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и применения таких сил и средств и обеспечения осуществления этих работ федеральным бюджетным учреждением "Авиалесоохрана".
Проект федерального закона направлен на совершенствование охраны лесов от пожаров, повышение эффективности привлечения имеющихся сил и средств федерального бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений (федеральный резерв экстренного реагирования) при осложнении лесопожарной обстановки в рамках принятия мер экстренного реагирования.
Проектом федерального закона устанавливаются полномочия Федерального агентства лесного хозяйства по принятию решения о применении федерального резерва экстренного реагирования.
Нормативы и критерии выделения зон контроля лесных пожаров, предусмотренных законопроектом, а также особенности тушения лесных пожаров в таких зонах контроля устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, что позволит обеспечить единый подход к их установлению и эффективное расходование средств федерального бюджета, выделяемых на тушение лесных пожаров.
Кроме того, проектом федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, наделяется полномочиями по установлению критериев применения федерального резерва экстренного реагирования.
В связи с необходимостью принятия подзаконных актов вступление в силу законопроекта предусмотрено через 6 месяцев с момента официального опубликования принятого Федерального закона.
Положения, содержащиеся в проекте федерального закона, не повлекут социально-экономических, финансовых и иных последствий при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не потребуют выделения дополнительных ассигнований на осуществление полномочий, предусматриваемых законопроектом.
Реализация положений, предусматриваемых проектом федерального закона, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В проекте федерального закона отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующий вид государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вид разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за их нарушение или последствия несоблюдения.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Предлагаемые законопроектом решения не окажут негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты аналогичного содержания отсутствуют.