Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 797561-7 "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (направлен на уточнение порядка содержания под стражей отдельных категорий подозреваемых и обвиняемых)
2023-07-13 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 797561-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Абзацем третьим пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон) предусматривается отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений террористической направленности.
При этом перечень преступлений террористической направленности, содержащийся в вышеуказанном положении Федерального закона, не соответствует преступлениям, предусмотренным действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).
Данная правовая коллизия возникла в связи с тем, что перечень преступлений, предусмотренный абзацем третьим пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона, приводился в соответствие с уголовным законодательством лишь в 1998 году, в связи с принятием нового УК РФ взамен утратившего силу Уголовного кодекса РСФСР.
Таким образом, с момента внесения в вышеназванное положение Федерального закона корреспондирующих изменений прошло более 20 лет. За этот период УК РФ был дополнен новыми статьями, однако необходимые в связи с этим изменения в Федеральный закон внесены не были.
Так, в статье 33 Федерального закона отсутствуют следующие преступления террористической направленности:
- террористический акт (статья 205 УК РФ);
- содействие террористической деятельности (статья 2051 УК РФ);
- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 2053 УК РФ);
- организация террористического сообщества или участие в нем (статья 2054 УК РФ);
- организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 2055 УК РФ).
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается внести в абзац третий пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона корреспондирующие изменения, синхронизировав содержащийся в нем перечень преступлений террористической направленности с преступлениями, установленными действующим УК РФ.
Кроме того, в настоящее время вышеуказанной статьей предусмотрено отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также ряда преступлений против жизни и здоровья, собственности, половой неприкосновенности и половой свободы.
Законопроектом предлагается также установить отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 2101 УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии».
Статья 2101 была введена в УК РФ по инициативе Президента Российской Федерации Федеральным законом от 1 апреля 2019 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности».
Занятие высшего положения в преступной иерархии отнесено к особо тяжкой категории преступлений, поскольку наиболее опасные преступления совершаются именно организованными преступными сообществами (организациями) под руководством их лидеров.
Помимо этого, данная категория лиц представляет особую общественную опасность в связи с возможностью координации преступных действий, наличием устойчивых преступных связей, а также негативным воздействием на содержащихся вместе с ними в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых.
Учитывая вышеизложенное, законопроектом предлагается дополнить перечень статей, по которым Федеральным законом предусматривается отдельное размещение в следственных изоляторах, занятием высшего положения в преступной иерархии.
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Абзацем третьим пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон) предусматривается отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений террористической направленности.
При этом перечень преступлений террористической направленности, содержащийся в вышеуказанном положении Федерального закона, не соответствует преступлениям, предусмотренным действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).
Данная правовая коллизия возникла в связи с тем, что перечень преступлений, предусмотренный абзацем третьим пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона, приводился в соответствие с уголовным законодательством лишь в 1998 году, в связи с принятием нового УК РФ взамен утратившего силу Уголовного кодекса РСФСР.
Таким образом, с момента внесения в вышеназванное положение Федерального закона корреспондирующих изменений прошло более 20 лет. За этот период УК РФ был дополнен новыми статьями, однако необходимые в связи с этим изменения в Федеральный закон внесены не были.
Так, в статье 33 Федерального закона отсутствуют следующие преступления террористической направленности:
- террористический акт (статья 205 УК РФ);
- содействие террористической деятельности (статья 2051 УК РФ);
- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 2053 УК РФ);
- организация террористического сообщества или участие в нем (статья 2054 УК РФ);
- организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 2055 УК РФ).
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается внести в абзац третий пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона корреспондирующие изменения, синхронизировав содержащийся в нем перечень преступлений террористической направленности с преступлениями, установленными действующим УК РФ.
Кроме того, в настоящее время вышеуказанной статьей предусмотрено отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также ряда преступлений против жизни и здоровья, собственности, половой неприкосновенности и половой свободы.
Законопроектом предлагается также установить отдельное размещение в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 2101 УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии».
Статья 2101 была введена в УК РФ по инициативе Президента Российской Федерации Федеральным законом от 1 апреля 2019 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности».
Занятие высшего положения в преступной иерархии отнесено к особо тяжкой категории преступлений, поскольку наиболее опасные преступления совершаются именно организованными преступными сообществами (организациями) под руководством их лидеров.
Помимо этого, данная категория лиц представляет особую общественную опасность в связи с возможностью координации преступных действий, наличием устойчивых преступных связей, а также негативным воздействием на содержащихся вместе с ними в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых.
Учитывая вышеизложенное, законопроектом предлагается дополнить перечень статей, по которым Федеральным законом предусматривается отдельное размещение в следственных изоляторах, занятием высшего положения в преступной иерархии.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
799190-7.PDF
799201-7.PDF
799205-7.PDF
799207-7.PDF
799209-7.PDF
799213-7.PDF
799229-7.PDF
799234-7.PDF
799238-7.PDF
799258-7.PDF
799259-7.PDF
799260-7.PDF
799263-7.PDF
799290-7.PDF
799302-7.PDF
799328-7.PDF
799343-7.PDF
799346-7.PDF
799380-7.PDF
799399-7.PDF
799402-7.PDF
799406-7.PDF
799416-7.PDF
799465-7.PDF
799477-7.PDF
799568-7.PDF
799569-7.PDF
799570-7.PDF
799571-7.PDF
799572-7.PDF
799634-7.PDF
799732-7.PDF
799883-7.PDF
916027-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
221, п.67
1, п.27
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления (повторно)
111, п.13
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления (повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления(повторно)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
119, п.33
144, п.75
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 87.5%
За 281 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 39
КПРФ
За · 86%
За 49 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 8
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 81.5%
За 22 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
ЛДПР
За · 85.7%
За 18 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 80%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 445