* (третье чтение) О проекте федерального закона № 369814-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части запрета смены пола человека)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

В настоящее время в России уже существует развитая индустрия смены пола, включающая в себя недобросовестных врачей, психологов, развитую сеть ЛГБТ-организаций и активистов, иных лиц. Всю свою разрушительную активность они направляют на подростков и молодежь.
В Конституции Российской Федерации закреплены нормы о сохранении традиционных семейных ценностей и защите института брака как союза мужчины и женщины. В основном законе страны предусмотрено только два пола – мужчины и женщины, никакие «промежуточные» и «дополнительные» варианты полов или «гендеров», категории вроде «родитель №1» и «родитель №2» не предусмотрены, как не предусмотрена и возможность «изменения пола».
Федеральным законом от 05.12.2022 № 479-ФЗ о внесении изменений в КоАП РФ установлена ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и пропаганду смены пола.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (далее – Стратегия национальной безопасности РФ) относит защиту традиционных духовно-нравственных основ российского общества к вопросам, имеющим жизненно важное значение. В качестве национальных интересов Российской Федерации и стратегического национального приоритета указаны, в частности, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, прямо указано, что достижение целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала обеспечивается, в том числе, обеспечением устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам.
Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» определяет, что одним из правовых инструментов реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей является совершенствование нормативно-правовой базы на федеральном уровне.
Однако в России практика смены пола и информирование граждан о такой возможности только набирают обороты, параллельно с этим растет и число формального подтверждения смены пола.
Выдача справки об изменении пола, которая является основанием для внесения изменений в запись акта гражданского состояния и проведения медицинских вмешательств, осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава России от 23.10.2017 № 850н «Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола» (Зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2018 № 49695). Данным приказом установлено, что диагнозом, при котором может быть выдана данная справка, является диагноз «транссексуализм».
Согласно статистике МВД, в период с 2016 по 2022 г. за заменой паспортов гражданина Российской Федерации по основанию «изменение пола» обратилось 2 990 человек, из них: в 2016 году – 142, 2017 году – 131, 2018 году – 370, 2019 году – 429, 2020 году – 428, 2021 году – 554, 2022 году – 996.
Без каких-либо препятствий получить справку о транссексуальности (F64.0) и смене пола (087/у) можно во многих частных клиниках по всей России, стоимость такой услуги – до 30 тыс. рублей. По имеющимся свидетельствам родителей пострадавших детей, зачастую получение справок происходит без полагающегося полноценного медицинского обследования, формально и в течение нескольких десятков минут.
В целях решения указанных проблем разработан настоящий проект федерального закона. Предлагается внести запрет на проведение медицинских процедур по смене пола, а так же установить, что медицинские вмешательства возможны в случаях, связанных с лечением врожденных физиологических аномалий у детей. В целях назначения такого лечения создается врачебная комиссия федерального государственного учреждения здравоохранения. Основание в виде медицинской справки, подтверждающей смену пола, для внесения изменений в акты гражданского состояния, законопроектом предлагается исключить.