* (2 чтение) О проекте федерального закона № 362745-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи" (в части наделения российского движения детей и молодежи полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств с сохранением права быть получателем субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О российском движении детей и молодежи»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О российском движении детей и молодежи» (далее – законопроект) разработан во исполнение подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации деятельности Общероссийскогообщественно-государственного движения детей и молодежи от 28 сентября 2022 г. № Пр-1764.
Законопроект предусматривает наделение российского движения детей и молодежи (далее Движение) полномочиями главного распорядителя бюджетных средств (далее ГРБС), получателя бюджетных средствс сохранением права быть получателем субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Целью проектируемого нормативно-правового регулирования является приведение Федерального закона «О российском движении детей и молодежи» (далее Федеральный закон) в соответствие со статьей 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая была дополнена новым пунктом о наделении Движения полномочиями ГРБС и получателя бюджетных средств.
Также законопроектом предусматривается наделение Движения правом в качестве ГРБС предоставлять субсидии региональным отделениям Движения,а также гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, если их цели соответствуют целям, указанным в части 1 статьи 2 Федерального закона «О российском движении детей и молодежи».
Кроме того, законопроектом предлагается закрепить механизм формирования имущества Движения не за счет субсидий, а напрямую из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, которые связаныс осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностии оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы,о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числедля субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а такжене повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Проведения анализа правоприменительной практики не требуется.