(2 чтение) О проекте федерального закона № 143281-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (об изменении срока действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Согласно действующей редакции пункта 1 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) срок действия договора обязательного страхования (далее – ОСАГО) составляет один год, за исключением случаев, для которых Законом об ОСАГО предусмотрены иные сроки действия договора.
На более короткий срок допускается заключение договора ОСАГО в следующих случаях: во-первых, при временном использовании на территории Российской Федерации зарегистрированных в иностранных государствах транспортных средств на весь срок временного использования, но не менее чем на 5 дней; во-вторых, в случае приобретения транспортного средства (покупки, наследования, принятия в дар и тому подобного) для следования к месту регистрации транспортного средства на срок, не превышающий 20 дней.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона об ОСАГО договор ОСАГО может быть заключен с учетом сезонного и иного временного использования транспортного средства в течение трех и более месяцев в календарном году. Однако, в этом случае срок действия указанного договора также составляет один год.
Согласно статье 9 Закона об ОСАГО в зависимости от срока действия договора ОСАГО и сезонного использования транспортного средства страховыми организациями при расчете страховой премии по такому договору применяются различные коэффициенты страховых тарифов. Так, при периоде использования транспортного средства 3 месяца коэффициент составляет 0,5.
Таким образом, для транспортных средств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, не предусмотрена возможность заключения договора ОСАГО на срок менее одного года.
В то же время бывают ситуации, когда полис ОСАГО нужен на более короткий срок, например, для поездки или перегона машины в другой город. В этом случае водитель должен заключить договор ОСАГО на один год, а затем его расторгнуть.
В таких ситуациях водителю выгоднее заплатить штраф за езду без полиса ОСАГО в размере 800 рублей либо с учетом 50-процентной скидки в размере 400 рублей, чем покупать полис ОСАГО, средняя стоимость которого составляет более 5 тыс.рублей.
В 2021 году в России был зафиксирован рост случаев езды без полисов ОСАГО в 39 субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае. По разным оценкам количество автомобилистов, которые выезжают на дорогу без полисов ОСАГО, либо приобретают фальшивые документы, рискуя быть привлеченным к административной ответственности либо стать виновником дорожно-транспортного происшествия, составляет 3-4 млн. человек.
В целях снижения количества случаев использования транспортных средств без заключения их владельцами договоров ОСАГО законопроектом предлагается внести в пункт 1 статьи 10 Закона об ОСАГО изменение, установив срок действия договора обязательного страхования в интервале от одного месяца до одного года.