(первое чтение) О проекте федерального закона № 445633-8 "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части установления единых требований к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - законопроект) разработан в целях установления единых требований к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В статье 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" уточняется ряд положений, касающихся регистрации операций с прекурсорами в специальном журнале, а также срок хранения таких журналов. Правом назначать лиц, ответственных за ведение этих журналов, наделяются не только руководители юридического лица, но и его уполномоченные представители.
В статье 37 уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Также конкретизируются виды деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по которым осуществляется предоставление отчетов.
Предлагаемые законопроектом изменения не потребуют внесения изменений в действующие редакции актов Правительства Российской Федерации.
Законопроект направлен на усиление контроля в области производства, распределения и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и позволит обеспечить непрерывность антинаркотического контроля.
Законопроект содержит требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" для статьи 2 законопроекта предусмотрен отличный от определенного Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" особый порядок вступления в силу с 1 сентября 2024 г.
Законопроект соответствует положения Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.