(первое чтение) О проекте федерального закона № 963506-7 "О внесении изменений в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от уплаты страховых взносов со стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами)"

Times New Roman; Cambria Math;
Calibri; Tahoma; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
ConsPlusTitle;
ConsPlusNormal;

header;

footer;

Balloon Text; ChumakovLA
RodionovaEV
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*

arsid5907092


*

arsid5907092


*

arsid5907092


*

arsid5907092















* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid13763226
Пояснительная записка



arsid1133876




arsid5072109 к проекту федерального з
акона « О в
несении изменени й в
статью 422 Налогов ого
кодекс а Росси
йской Федерации (в части освобож
дения от уплаты страховых взносов со стоимости путевок на санаторно-кур
ортное лечение работников предпенсионного возраста,
а также занятых на работах с вредными и (или) опасными произво
дственными факторами )



arsid4981891 Принятие Феде
рального закона «О внесении изменени й
в статью 422 Налогов ого
кодекс а Российск
ой Федерации (в части освобождения от уплаты страховых взносов со стоим
ости путевок на санаторно-курортное лечение рабо
тников предпенсионного возраста, а также
занятых на работах с вредными и (или) оп
асными производственными факторами )
повлечет определенное снижение поступлений страхо
вых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации
(далее ПФР)
, в Федеральный Фонд обязате
льного медицинского страхования (далее
Ф ФОМС) и Фонд социального с
трахования Российской Федерации (далее ФСС РФ)
.

В 2019 года начала действовать государственная программ
а о предоставлении путевок на санат
орно-курортное лечение работающим гражданам, имеющим статус лиц предпе
нсионного возраста (работников не ранее чем за пять лет до достижения им
и возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в с
оответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 18.10.2018 года «О страховых пенсиях
в Российской Федерации»).

С учетом государственной программы Российской Федер
ации «О социальной поддержке граждан»
в бюджеты ФСС РФ в 2019 и 2020 годов на основании Федеральных законов «О
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и н
а плановый период 2020 и 2021 годов» (п.2 ст.6) и «О бюджете Фонда социального страх
ования Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (п.2 ст.6)
были включены средства для финансир
ования стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников
предпенсионного возраста
и занятых на работах с вредным
и и (или) опасными производственными факторами ,
приобретаемых работодателями за счет средств Ф
СС РФ .



arsid7221080
Учитывая, что данная государственна
я программа была принята как дополнительная мера смягчения ситуации по
сле введения федерального закона о повышении пенсионного возраста
, и она имеет положительный резонанс и под
держивается профсоюзами, было принято о продлении дан
ной меры социальной поддержки до 2022 года.



arsid10310830 2



arsid7221080

В то же время, при реализации с 2019 года государственной п
рограммы социальной поддержки лиц предпенсионного возраста и
занятых на работах с вредными и (или) опасными производственн
ыми факторами не было предусмотрено
внесение и принятие с
оответствующих поправок в статью 422 Налогового коде
кса Российской Ф едерации
о включении в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми
взносами , перечисляемых в ПФР, ФСС РФ и
Ф ФОМС ,
сумм оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лече
ние работников предпенсионного возраста,
а также заня
тых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,
приобретаемых работодателями за счет средств Фо
нда социального страхования Российской Федерации).

В связи с запросами по этому вопросу М
ин истерство финансов Росси
йской Федерации направило письмо в Федераль
ную налоговую службу Российской Ф еде
рации от 07.10.2019 года №БС-4-11/20417» «Об исчислении страховых взносов со стоимости
путевок на санаторно-курортное лечение работников», в которым указа
но, что стоимость путевок
на санаторно-куроротное лечение работников, пр
иобретаемых в рамках государственной программы) подлежит обложению ст
раховыми взносами в общеустановленном порядке, со ссылкой на отсутстви
е упоминания о ней в перечне необлагаемых выплат в
статье 422 НК РФ.

По данному вопросу участились обращения
к депутатам Государственной Думы руководител
ей ряда профсоюзных организаций
с просьбой поддержать граждан предпенсионного возраста, т
ак как большинство работодател
ей не могут приобретать путевки для
санаторно-курортного лечения
своих работников предпенсионного возраста
, в связи с взиманием с них страховых взносов
в общем размере 30% с оплаты стоимости
за эти путевки, хотя они
приобрет аются за счет с
редств ФСС РФ .

Получается парадокс, путевки приобретены за счет страховых взносов в ФС
С РФ, и с их стоимости дополнительно взимаются с работодателя страховые
взносы в государственные социальные фонды
: ПФР, ФСС РФ и ФФОМС.


С учетом изложенной ситуации подготовлен настоящий зак
онопроект, в котором предл агается внест
и соответствующие изменения в статью 422 НК РФ.



Общая с ум
ма страховых взносов, не
подлежащая обложению страховыми взносами в ПФР, ФСС РФ и ФФ
ОМС , при реализации норм
настоящего законопроекта ,
исчисленная с учетом сохранения динамики и
уровня поступления страховых взносов в 2018 году мож
ет составить в 2021
году 9 ~
571 млн. руб.




arsid3085636



3





arsid13126511 Необходимо отме
тить, что ввиду нарастающего мирового финансово-экономического кризис
а , а также и в России, такая актуальная мер
а государственной социальной поддержки граждан предпенсионного возра
ста и занятых на работах с вре
дными и (или) опасными производственными факторами
, позволит реально финансировать санаторн
о-курортное лечение граждан предпенсионного возраста, которые при этом
будут еще уплачивать страховые взносы в государственные социальные фо
нды и соответствующие налоги в государственные и муниципальные бюджет
ы.



arsid7221080




arsid16718468




arsid1133876




















































arsid1133876




arsid1133876













* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;