Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 417700-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части прекращения обязательств по договору поручительства)
2023-11-07 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 417700-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральным законом № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае гибели или увечья военнослужащего – участника специальной военной операции гарантируется защита его прав в отношении обязательств по кредитным договорам, прав членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров, а также прав перечисленных в законе лиц, участвующих в обязательстве по кредитному договору на стороне заемщика, являющегося этим военнослужащим. Формой защиты прав перечисленных лиц является прекращение обязательств по кредитному договору.
При этом в процессе применения положений указанного Федерального закона №377-ФЗ выявляются случаи нераспространения защиты прав военнослужащих и перечисленных в законе лиц на обязательства, возникшие из договора поручительства, стороной которого является указанный военнослужащий.
В сложившейся судебной практике по спорам о поручительстве суды исходят из того, что в случае смерти поручителя либо объявления его умершим обязанными по договору поручительства являются наследники поручителя, которые отвечают перед кредитором солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Данный подход при рассмотрении споров, связанных с участием военнослужащих – участников специальной военной операции в договорах поручительства, представляется несправедливым, поскольку обязательства военнослужащего – участника специальной военной операции, если он является заемщиком по кредитному договору или поручителем по договору поручительства, существенным образом не отличаются – и в том, и в другом случае он несет ответственность за неисполнение обязательств.
В этой связи законопроектом предусмотрено распространение действия норм Федерального закона №377-ФЗ на правоотношения, связанные с участием военнослужащего в договорах поручительства, возникшие с 24 февраля 2022 года, что гарантирует в случае гибели участника специальной военной операции или признания его инвалидом I группы прекращение его обязательств в том числе возникших из договора поручительства.
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральным законом № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае гибели или увечья военнослужащего – участника специальной военной операции гарантируется защита его прав в отношении обязательств по кредитным договорам, прав членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров, а также прав перечисленных в законе лиц, участвующих в обязательстве по кредитному договору на стороне заемщика, являющегося этим военнослужащим. Формой защиты прав перечисленных лиц является прекращение обязательств по кредитному договору.
При этом в процессе применения положений указанного Федерального закона №377-ФЗ выявляются случаи нераспространения защиты прав военнослужащих и перечисленных в законе лиц на обязательства, возникшие из договора поручительства, стороной которого является указанный военнослужащий.
В сложившейся судебной практике по спорам о поручительстве суды исходят из того, что в случае смерти поручителя либо объявления его умершим обязанными по договору поручительства являются наследники поручителя, которые отвечают перед кредитором солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Данный подход при рассмотрении споров, связанных с участием военнослужащих – участников специальной военной операции в договорах поручительства, представляется несправедливым, поскольку обязательства военнослужащего – участника специальной военной операции, если он является заемщиком по кредитному договору или поручителем по договору поручительства, существенным образом не отличаются – и в том, и в другом случае он несет ответственность за неисполнение обязательств.
В этой связи законопроектом предусмотрено распространение действия норм Федерального закона №377-ФЗ на правоотношения, связанные с участием военнослужащего в договорах поручительства, возникшие с 24 февраля 2022 года, что гарантирует в случае гибели участника специальной военной операции или признания его инвалидом I группы прекращение его обязательств в том числе возникших из договора поручительства.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
120, п.81
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение Правового управления
134, п.14
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления(повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
143, п.40
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение Правового управления
Иной документ (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 91.4%
За 296 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 28
КПРФ
За · 91.2%
За 52 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 80.8%
За 21 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
ЛДПР
За · 90%
За 18 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 100%
За 15 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 446