(первое чтение) О проекте федерального закона № 139656-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (в части уточнения оснований и порядка применения меры государственной защиты в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» в целях уточнения оснований и порядка применения меры государственной защиты в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе.
В настоящее время такой способ охраны осуществляется в отношении граждан, подлежащих государственной защите, даже при отсутствии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество. На сегодня конфиденциальность сведений может быть обеспечена в том числе одновременно с их назначением на должность, перечень таких лиц определяется руководителем соответствующего государственного органа.
Полагаем, что данная мера может применяться только к тем должностным лицам, в отношении которых существует опасность посягательства на их жизнь, здоровье или собственность в связи со служебной деятельностью. Иначе искажается основная цель данного института, который на сегодня фактически направлен в первую очередь на неразглашение компрометирующих сведений.
Представляется, что существование таких правовых норм создает закрытость данных о нахождении в собственности у чиновников объектов недвижимости, автотранспортных средств и другого имущества (в условиях отсутствия угрозы для их жизни, здоровья).
Предоставленное руководителю государственного органа право самостоятельно определять перечень лиц, в отношении которых может применяться такая мера безопасности как конфиденциальность сведений о защищаемых лицах и об их имуществе без наличия реальной угрозы, а лишь в силу занимаемой должности, способствует росту коррумпированных связей отдельных представителей власти, порождает вседозволенность.
В силу изложенного в Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» предлагается внести изменения в части исключения возможности применения такой меры государственной защиты как обеспечение конфиденциальности сведений при отсутствии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество защищаемых лиц.