(первое чтение) О проекте федерального закона № 1118515-7 "О признании утратившей силу части 3 статьи 28(1) Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части наделения инвалидов правом на одновременное получение ежемесячных денежных выплат по разным основаниям)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона _Hlk59554121«О признании утратившей силу
части 3 статьи 281 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

_Hlk59554121

Законопроект подготовлен в целях реализации Конвенции оправах инвалидов, обязывающей государства-участников Конвенции, вчастности, принимать меры к обеспечению и поощрению _Hlk59547228права инвалидов на достаточный жизненный уровень _Hlk59547228для них самих и их семей и к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.
Частью 3 статьи 281 _Hlk59546940Федерального закона от 24ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» _Hlk59546940установлено, что если инвалид одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ЕДВ в соответствии с HYPERLINK "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351238/0cbca4b51dd2fcccea7b4a9ba11e1a1521625e16/" \l "dst180" Законом Российской Федерации «Осоциальной защите граждан, подвергшихся _Hlk59546567воздействию радиации вследствие _Hlk59546567катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным HYPERLINK "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351245/55500f8340549b083bbf3db944f68995ad98f3d0/" \l "dst47" законом «Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ЕДВ либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Положение части 3 статьи281 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по мнению инвалидов, ущемляет их право на достаточный жизненный уровень и является дискриминационным, поскольку предусматривает получение ими ЕДВ в отличие от граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, только по одному основанию по их выбору.

В настоящее время инвалид, которому присвоено звание «Ветеран труда» за продолжительный добросовестный труд и заслуги в труде (службе), подтвержденные государственными и ведомственными наградами, получающий ЕДВ по _Hlk59554268Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не вправе получать меру социальной поддержки в виде ЕДВ за указанное звание.
В связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом «Оветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», а также меры социальной поддержки ветеранов труда отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации, выплата ЕДВ ветеранам труда осуществляется за счет финансовых средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

_Hlk59554268 В целях повышения социальной защищенности и уровня доходов инвалидов, являющихся ветеранами труда, законопроектом предлагается признать часть 3 статьи 281 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» утратившей силу.