(3 чтение) О проекте федерального закона № 321027-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен на повышение социальной защищенности членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции (далее – СВО) из числа бывших сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службы и таможенных органов (далее – сотрудники).
В настоящее время федеральное законодательство устанавливает право сотрудников, имеющих стаж службы не менее 10 лет в календарном исчислении, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная выплата).
Такое право сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы, но принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение жилищной выплаты (далее – граждане, уволенные со службы).
При этом жилищная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) бывшего сотрудника в равных частях членам его семьи, если гибель (смерть) наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы.

Однако в ситуации поступления на военную службу гражданина, уволенного со службы и сохранившего право на получение единовременной социальной выплаты (например, при заключении контракта с Министерством обороны Российской Федерации), и его гибели (смерти) в ходе СВО, члены его семьи лишаются права на получение жилищной выплаты.
Аналогичное положение дел складывается при поступлении бывшего сотрудника МВД, УФСИН, ФССП, ФТС, ГПС в добровольческие формирования, содействующие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Указанная несправедливость была выявлена в ходе анализа обращений членов семей погибших военнослужащих и добровольцев из числа пенсионеров вышеуказанных структур, которые добровольно поступили в ряды Вооруженных Сил РФ для участия в СВО. Случай их гибели в ходе СВО не учитывается отраслевыми федеральными законами как дающий основание их близким на жилищную выплату.
Законопроектом данная социальная справедливость устраняется путем распространения права на жилищную выплату членам семьи погибшего участника СВО.
Кроме того, законопроект распространяет преимущественное право на получение жилищной выплаты для всех ветеранов боевых действий из числа сотрудников ОВД, а не только ставших таковыми в связи с участием в боевых действиях на территории Афганистана (как следует из действующей редакции Федерального закона № 247-ФЗ).