(2 чтение) О проекте федерального закона № 375537-8 "О внесении изменения в статью 12(1) Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части порядка выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, в период получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде)

Times New Roman; Arial;
Courier New; Cambria Math; Cambria;
Calibri; Tahoma; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial; Arial CE;
Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic);
Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Courier New; Courier New CE;
Courier New Greek; Courier New Tur; Courier New (Hebrew); Courier New (Arabic);
Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese); Cambria Math; Cambria Math CE;
Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic; Cambria Math (Vietnamese);
Cambria; Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek; Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew);
Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;

heading 1;
heading 2;
Body Text;
Body Text Indent;
Body Text Indent 2;
ConsNormal;
ConsNonformat;
header;
footer;
ConsPlusNormal;
ConsPlusNonformat;
ConsPlusTitle;
Заголовок;
Обычный (Интернет);

null roxot-dynamic-inited;
footnote text;
Balloon Text;

Body Text 2;
*




ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА chepeleva
ЩУКИНА Ольга Владимировна
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml


*



*



*



*





*
PAGE 1






* PAGE 3





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid6388146 к проекту федерального закона
« О внесении изме
нени я в стать
ю 12.1 Федерального закона «
О государственной социальной помощ
и »



arsid3150289



arsid15468601 Проект феде
рального закона « О внесении изменени я
в статью 12.1 Федерального закона «О г
осударственной социальной помощи» подготовлен в целях с
охранения мер социальной поддержки за определенными категориями лиц п
рава на получение социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильц
а и (или) по инвалидности в период их временного трудоустройства в свобод
ное от учебы время через систему российских студенческих отрядов.

В 2022 году 150 тыс. молодежи отрабо
тали в летний период в составе российских студенче
ских отрядов. В студенческих отрядах в основном ра
ботает молодежь от 14 до 23 лет, среди них также те, кто получает пенсию по пот
ере кормильца и (или) по инвалидности. В среднем в год число участников сту
денческих отрядов, получающих данный вид пенсии доходит до 6000 тыс. челове
к, в трудовом семестре 2022 года это 4746 человека.

Согласно действующей редакции части 10 ст. 12.1 Федерального закона
от 17 июля 1999
года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к п
енсии, предусмотренной данной статьей,
не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной де
ятельности, в период которо
й соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхо
ванию, за исключением детей-инвалидов, инвалидов с детства, обучающихся
по очной форме обучения по основным образовательным программам в орган
изациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им
и такого обучения, но не до
льше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также детей,
не достигших возраста 18 лет, и детей, обуча
ющихся по очной форме обучения по
основным образовательным программам в организациях, осуществляющих об
разовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но
не дольше чем до достижения ими воз
раста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери корми
льца, в отношении периодов и
х временного трудоустройства по направлению государственной с
лужбы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в обществе
нных работах по направлению государственной службы занятости .


До 1 января 2023 года в соответствии со статьей 7 Федерал
ьного закона №167-ФЗ застрахованными лицами являлись лица, работающие по т
рудовому договору или по договору гражданско-правового характера, пред
метом которого являются выполнение работ и оказание услуг за исключени
ем лиц обучающихся в образовательных учреждениях профессионального об
разования и высшего образования по очной форме обучения и получающих вы
платы за деятельность осуществ
ляемую в студенческом отряде по трудовым договорам
или по гражданско-правовым договорам, предметом котор
ых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
Актуальность данной проблемы, разрешение которой предлагается настоящ
им законопроектом, признавалась в поручении заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой и обсуждалась на засе
дании организационного комитета по подготовке и проведению
в Российской Федерации мероприя
тий, посвященных 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Фед
ерации и 15-летию молодежной общероссийской общественной организации «Р
оссийские Студенческие Отряды» (протокол от 16 апреля 2019 года №1). По итогам М
интрудом России были предоставлены соответствующие пояснения.

С 1 января этого года вступил в силу федеральный зак
он от 14 июля 2022 года №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательны
е акты Российской Федерации», где данная категория ус тр
анена из списка исключений. Следовательно, вышеука
занная категория лиц лишается права
на получение социальной доплаты к пенсии по случаю потери кор
мильца и (или) по инвалидност
и.

Также стоит отметить, что данная мера в соответствии с поручением Презид
ента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета
(от 29 января 2023 г. N Пр-173ГС) содействует пол
учению молодежью в возраст
е от 14 до 18 лет трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессиональн
ого пути без излишних барьеров при трудоустройстве.



arsid15468601 Немалая час
ть молодежи от 14 до 23 лет, получающая пенсию по случаю потери кормильца и (и
ли) по инвалидности, кроме осуществления трудовой деятельности по напра
влению государственной службы занятости в свободное
от учебы время также ежегодно трудоустраивае
тся через систему российских студенческих отрядов. Студенческие отряд
ы способствуют патриотическому
и трудовому воспитанию, получению первых навыков труда, в том
числе профориентации у несовершеннолетних. Законопроект расширит возм
ожности для раскрытия потенциала у молодежи от 14 до 23 лет, а также даст возм
ожность без дополнительного посещения государственной службы занятос
ти трудоустроиться в составе студенческих отрядов.



arsid15468601 В связи с эти
м предлагается дополнить часть 10 статьи 12.1 Федерального закона «О госуда
рственной социальной помощи» после слов «периодов участия
в общественных работах по направлению госу
дарственной службы занятости» словами «, а также периодов получения ими
выплат за деятельность, осу
ществляемую в студенческ ом отряде по трудовым договор
ам или по гражданско-правовым договорам, предметом
которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.



arsid15468601 Принятие да
нного законопроекта не потребует дополнительных расходов федеральног
о бюджета в связи с тем, что финансовые средства на социальные доплаты к п
енсии детям-инвалидам и детям, которым установлена пенсия
по случаю потери кормильца не достигшим
возраста 18 лет, и обучающимся п
о очной форме обучения по основным образовательным программам
в организациях, осуществляющих об
разовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не доль
ше чем до достижения ими возраста 23 лет, предусмотрены бюджетом Социальн
ого фонда Российской Федерации
и федеральным бюджетом на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
и соответствующие годы.



arsid9778361 Принятие за
конопроекта и дополнение списка исключений не повлияет
на текущее количество лиц, получающих
социальную доплату по потере корм
ильца и (или) инвалидности .




arsid8917691



* Normal; heading 1; heading 2;
heading 3; heading 4; heading 5;
heading 6; heading 7; heading 8;
heading 9; header; caption; Title; Subtitle;
Strong; Emphasis; Table Grid; Placeholder Text; No Spacing; Light Shading;
Light List; Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1; Medium List 2;
Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading; Colorful List;
Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1;
Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3;
Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4; Light List Accent 4;
Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5; Light Grid Accent 5;
Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;