* (первое чтение) О проекте федерального закона № 553789-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части регламентации порядка приема граждан на службу в органы и организации прокуратуры)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения
в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования кадровой работы органов и организаций прокуратуры, надлежащей регламентации порядка приема граждан на службу.
Исходя из конституционно-правового статуса прокуратуры Российской Федерации и реализуемых прокурорами полномочий и функций к лицам, назначаемым на должности прокуроров, предъявляются повышенные требования, установленные пунктами 1 - 21 статьи 401 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
В целях осуществления надлежащей оценки кандидата на предмет соответствия его предъявляемым требованиям законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" статьей 401-1, устанавливающей перечень документов и сведений, представляемых гражданином при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, порядок их рассмотрения и проверки.
По аналогии с положениями статей 18 и 19 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статей 18 и 19 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и других законодательных актов Российской Федерации о прохождении федеральной государственной службы в проектируемой норме устанавливается, что представление вышеуказанных документов и сведений, их проверка на предмет достоверности и полноты будут осуществляться в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
Внесение предлагаемых изменений восполнит существующий в настоящее время пробел в правовом регулировании порядка отбора кандидатов на службу в органы и организации прокуратуры, а также обеспечит соблюдение принципа единства правовых и организационных основ государственной службы в части регламентации вопросов поступления на государственную службу Российской Федерации.
Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности кадровой работы в системе прокуратуры Российской Федерации, формированию квалифицированного кадрового состава и, как следствие, укреплению законности и правопорядка в обществе.
Реализация предусмотренных законопроектом полномочий органов прокуратуры Российской Федерации, связанных с кадровой работой, будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.