* (первое чтение) О проекте федерального закона № 582006-8 "О внесении изменения в статью 8(8) Федерального закона "О государственном оборонном заказе" (о предоставлении Федеральному казначейству права доступа к Единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 88 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 88 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"(далее - законопроект) разработан в целях повышения эффективности деятельности Федерального казначейства в части осуществленияполномочий по обеспечению предварительного и текущего контроляза ведением операций со средствами федерального бюджета в рамкахвыполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ).
Законопроектом предусматривается предоставление Федеральному казначейству права доступа к Единой информационной системе,содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу (далее - ЕИС ГОЗ).
ЕИС ГОЗ представляет собой совокупность информации о расчетахпо ГОЗ, а также иной информации, предусмотренной Федеральным закономот 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"(далее - Закон № 275-ФЗ).
При этом особенности осуществления мониторинга и предоставления доступа к информации о расчетах по ГОЗ определены Законом № 275-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 88 Закона № 275-ФЗ федеральный орган в области обороны предоставляет государственным заказчикам, головным исполнителям, исполнителям, уполномоченным банкам, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, органу финансового мониторинга, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, контролирующему органу, уполномоченному органу управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенному полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление и руководство космической деятельностью, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне доступ к информации, содержащейсяв ЕИС ГОЗ, в порядке, установленном федеральным органом в области обороныпо согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга.
Согласно пункту 4 Порядка предоставления доступа к информации, содержащейся в единой информационной системе, содержащей информациюо расчетах по ГОЗ, утвержденного приказом Министра обороныРоссийской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 675, доступ к информации предоставляется с соблюдением законодательства Российской Федерациио государственной тайне на основании заключенного с Минобороны России соглашения об информационном взаимодействии, предусматривающего предоставление доступа к информации.
Федеральное казначейство отсутствует в указанной статьеЗакона № 275-ФЗ, что не позволяет использовать возможности ЕИС ГОЗи ограничивает работу перепиской на бумажном носителе.
Внесение предлагаемого изменения позволит заключить соглашениеоб информационном взаимодействии и тем самым обеспечить беспрерывный доступ Федеральному казначейству к информации, содержащейся в ЕИС ГОЗ.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация норм проекта федерального закона "О внесении измененияв статью 88 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"в случае его принятия не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Аналогичные по содержанию проекты федеральных законовна рассмотрении палат Федерального Собрания Российской Федерациине находятся.