(первое чтение) О проекте федерального закона № 352246-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части создания единого реестра организаторов просветительской деятельности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – «Законопроект») направлен на совершенствование правового регулирования просветительской деятельности в части повышения качества просветительской деятельности, защиты участников просветительской деятельности Российской Федерации, развития национального просвещения, а также на формирование информационного пространства, необходимого для получения качественных и достоверных сведений.
Целесообразность принятия Законопроекта обусловлена растущими случаями злоупотребления доверием граждан, распространения организаторами просветительской деятельности опасных и недостоверных знаний.
Необходимость формирования в Российской Федерации «общества знаний» обусловлена также Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», в котором определена заинтересованность российского общества в получении информации, соответствующей высокому интеллектуальному и культурному уровню развития граждан России.
В статье 1 Законопроекта предлагается дополнить Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» статьей, в которой отражены особенности государственного регулирования в сфере просвещения.
Предусматривается создание «Единого реестра организаторов просветительской деятельности» (Далее – «Реестр»). Посредством использования Реестра, возможно структурировать просветительскую деятельность, обеспечить её законность и транспарентность, повысить уровень осведомленности граждан, обеспечить доступность получения полной информации об организаторах просветительской деятельности и осуществляемой ими просветительской деятельности. Создание Реестра позволит упростить сбор аналитических данных при разработке стратегии развития образования и науки, а также окажет содействие ФНС России в осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Законопроектом предусмотрен перечень организаторов просветительской деятельности, которым необходимо внести сведения о проводимой ими просветительской деятельности в Реестр.
Сведения, хранящиеся в Реестре, предполагают общедоступность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в объеме, установленном Правительством РФ.
Реализация положений, изложенных в Законопроекте, будет способствовать развитию просветительской деятельности на государственном уровне.