* (2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 579361-8 "О внесении изменений в статьи 4(2) и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (об особенностях отнесения хозяйствующих субъектов, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 42 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 42 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – законопроект) разработан в целях повышения доступности мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), действующих на территориях Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской области и Херсонской области.
В целях распространения мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), на хозяйствующие субъекты, действующие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, указанные хозяйствующие субъекты должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – реестр МСП) при условии приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации. Также Федеральный закон от 10 июля 2023 года № 292-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 292-ФЗ) предусматривает возможность включения хозяйствующих субъектов, действующих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, в Единый реестр МСП в особом порядке. Указанный порядок предполагает включение сведений о хозяйственных обществах, товариществах, партнерствах, производственных и потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйствах в реестр МСП под категорией «микропредприятие». Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 292-ФЗ особый порядок включения в реестр МСП применяется по 10 июня 2024 года.
Необходимо отметить, что указанный механизм поддержки субъектов МСП, действующих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, оказался востребован. За период действия Федерального закона № 292-ФЗ в реестр МСП в особом порядке внесены сведения о 5,6 тысячах юридических лиц.
При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 623-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок приведения учредительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации продлевается с 31 декабря 2023 года до 31 декабря 2024 года для юридических лиц, действующих на территориях ДНР, ЛНР и с 30 июня 2024 года до 30 июня 2025 года для юридических лиц, действующих на территориях Запорожской области, Херсонской области. В этой связи целесообразно продлить срок включения хозяйствующих субъектов в реестр МСП в особом порядке по 10 июня 2025 года.
Особый порядок вступления законопроекта в силу с 10 июня 2024 года обосновывается действием до указанной даты положений частей 3 – 5 статьи 4.2 Федерального закона № 209-ФЗ, устанавливающих особенности включения в реестр МСП сведений о юридических лицах, отвечающих условиям части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 209-ФЗ.
Принятие законопроекта не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияние на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичныхпо своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.