(2 чтение) О проекте федерального закона № 334419-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части устранения противоречий отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации иному законодательству)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» направлен на устранение юридико-технических противоречий в федеральных законах, регулирующих оборот земельных участков.
Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» исключил из Градостроительного кодекса Российской Федерации институт развития застроенных территорий, заменив его на институт комплексного развития территорий. Вместе с тем, в ряде статей Земельного кодекса Российской Федерации сохранился термин «развитие застроенных территорий», который предлагается заменить термином «комплексное развитие территорий».
Законопроектом исключается основание в отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, включённого в границы территории, в отношении которой принято решении о её развитии (пункт 8 статьи 3916 Земельного кодекса Российской Федерации). Поскольку в соответствии с Федеральным законом № 494-ФЗ ранее заключённые договоры развития застроенной территории сохраняют своё действие, в целях исключения возможности предоставления земельного участка иному лицу, не заключавшему указанный договор, законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 18 Федерального закона № 494-ФЗ, регулирующего вопросы предоставления земельных участков и выдачи разрешения на строительство в отношении ранее заключённых договоров о развитии застроенной территории.
Федеральный закон от 05.12.2022 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внёс изменения в абзац второй пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», увеличив максимальный срок аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса скота с трёх до пяти лет. Вместе с тем, подпунктом 12 пункта 8 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации максимальный срок аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в аренду для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных или ведения огородничества составляет три года.
Поскольку Федеральный закон № 101-ФЗ комплексно регулирует специальные вопросы использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а внесённые в него изменения хронологически являются наиболее актуальными, законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в пункт 8 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации.