Голосование
* (3 чтение) О проекте федерального закона № 551871-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (в части расширения целей волонтерства)
2024-07-23 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 551871-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 809) традиционные ценности − это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России. К традиционным ценностям относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества, позволяющую защищать и укреплять суверенитет России, обеспечивать единство нашей многонациональной и многоконфессиональной страны, осуществлять сбережение народа России и развитие человеческого потенциала.
Согласно пункту 26 Указа Президента Российской Федерации № 809 одним из основных организационных инструментов государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей является привлечение институтов гражданского общества к участию в ее реализации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» одной из целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности является содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе. Проектом федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – законопроект) предлагается расширить содержание указанной цели, придав особое значение содействию в сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Таким образом, принятие законопроекта будет способствовать более широкому вовлечению гражданского общества, участников благотворительной и добровольческой деятельности, в том числе НКО, в реализацию задач по укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, поставленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Кроме того, законопроект даст им право на дополнительные меры поддержки со стороны государственных и муниципальных органов власти, предусмотренные действующим законодательством.
Данный законопроект приобретает еще большую актуальность в связи с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи», в соответствии с которым в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей 2024 год объявлен Годом семьи.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
к проекту федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 809) традиционные ценности − это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России. К традиционным ценностям относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества, позволяющую защищать и укреплять суверенитет России, обеспечивать единство нашей многонациональной и многоконфессиональной страны, осуществлять сбережение народа России и развитие человеческого потенциала.
Согласно пункту 26 Указа Президента Российской Федерации № 809 одним из основных организационных инструментов государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей является привлечение институтов гражданского общества к участию в ее реализации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» одной из целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности является содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе. Проектом федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – законопроект) предлагается расширить содержание указанной цели, придав особое значение содействию в сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Таким образом, принятие законопроекта будет способствовать более широкому вовлечению гражданского общества, участников благотворительной и добровольческой деятельности, в том числе НКО, в реализацию задач по укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, поставленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Кроме того, законопроект даст им право на дополнительные меры поддержки со стороны государственных и муниципальных органов власти, предусмотренные действующим законодательством.
Данный законопроект приобретает еще большую актуальность в связи с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи», в соответствии с которым в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей 2024 год объявлен Годом семьи.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
157, п.35
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по молодежной политике)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв на проект Федерального закона (Государственный Совет Чувашского Республики)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Республики Мордовия)
Отзыв на проект Федерального закона (Курганская областная Дума)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Костромской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Дума Ставропольского края)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Саратовской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Нижегородской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Заместитель Губернатора Калужской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Карачаево-Черкесской Республики)
Отзыв на проект Федерального закона (Курская областная Дума)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Мурманской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Правительство Самарской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Заместитель Губернатора города Севастополя)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Республики Дагестан)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательная Дума Хабаровского края)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Запорожской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательная Дума Томской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Парламент Республики Северная Осетия-Алания)
Отзыв на проект Федерального закона (Народное Собрание Республики Дагестан)
Отзыв на проект Федерального закона (Правительство Воронежской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Республики Саха (Якутия))
Отзыв на проект Федерального закона (Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству)
Отзыв на проект Федерального закона (Исполняющий обязанности Губернатора Калининградской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательное Собрание Еврейской автономной области)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа)
Отзыв на проект Федерального закона (Заместитель Губернатора Краснодарского края)
Отзыв на проект Федерального закона (Новгородская областная Дума)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Донецкой Народной Республики)
Отзыв на проект Федерального закона (Орловский областной Совет народных депутатов)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Приморского края)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательное Собрание Оренбургской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательное Собрание Владимирской области)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв на проект Федерального закона (Верховный хурал (парламент) Республики Тыва)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Брянской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательное собрание Санкт-Петербурга)
Отзыв на проект Федерального закона (Тамбовская областная Дума)
Отзыв на проект Федерального закона (Глава Республики Тыва)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Свердловской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Правительство Республики Алтай)
Отзыв на проект Федерального закона (Губернатор Смоленской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Правительство Пензенской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Администрация Ленинградской области)
Отзыв на проект Федерального закона (Законодательное собрание Кемеровской области - Кузбасса)
Заключение Правового управления
162, п.11
168, п.46
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления (повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
174, п.4
177, п.68
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Постановление Совета Федерации
17e08e81-4f27-47d7-a5c1-4be183328dd7
7efac742-437a-4b63-84b5-affd0ab99ab8
e283e71e-fe22-44dd-b179-fab186b9ad0f
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 93.1%
За 299 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 22
КПРФ
За · 94.7%
За 54 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 96.3%
За 26 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
ЛДПР
За · 81%
За 17 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 80%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
За · 100%
За 4 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Поименные данные
Показано: 445