(первое чтение) О проекте федерального закона № 658381-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения отдельных полномочий в отношении объектов органов государственной охраны)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в целях передачи Федеральной службе охраны Российской Федерации отдельных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении объектов органов государственной охраны.
В настоящее время ФСО России осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации на объектах органов государственной охраны федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный строительный надзор, федеральный государственный метрологический контроль (надзор) и федеральный государственный энергетический надзор.
Вместе с тем отдельные виды федерального государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды и природопользования на объектах органов государственной охраны осуществляются Росприроднадзором.
При этом большинству объектов органов государственной охраны присвоены категории незначительного и минимального воздействия на окружающую среду, а целому ряду объектов органов государственной охраны присвоение соответствующей категории законодательством не предусмотрено.
В целях недопущения возникновения причин и условий, порождающих угрозы безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также обеспечения собственной безопасности органов государственной охраны предлагается передать ФСО России осуществление следующих полномочий Росприроднадзора в отношении объектов органов государственной охраны:
федеральный государственный экологический контроль (надзор);
федеральный государственный геологический контроль (надзор);
федеральный государственный земельный надзор;
федеральный государственный лесной контроль (надзор);
федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ федерального значения;
федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
федеральный государственный охотничий контроль (надзор);
ведение государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
прием отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Указанные полномочия будут осуществляться ФСО России в пределах установленной предельной численности, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в установленной сфере деятельности.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект не повлечет негативных финансовых, социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Срок вступления в силу положений законопроекта установлен в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".