Голосование
* (3 чтение) О проекте федерального закона № 513229-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части повышения надежности и безопасности систем теплоснабжения)
2024-07-30 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 513229-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по энергетике)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (далее - законопроект) направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части:
закрепления полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения потребителей за Правительством Российской Федерации;
уточнения полномочия органов местного самоуправления в части обеспечения готовности к отопительному периоду и проведения оценки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;
установления обязанности быть готовыми к отопительному периоду для муниципальных образований, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения;
уточнения содержания правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
уточнения требований к содержанию схем теплоснабжения в части наличия в них оценки надежности теплоснабжения, а также наличия предложений, обеспечивающих повышение надежности теплоснабжения, мероприятий по резервированию систем теплоснабжения.
Кроме того, законопроектом предусматривается утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Предлагаемая норма повысит качество разрабатываемых схем теплоснабжения отдельных поселений, городских округов, а также позволит принимать более обоснованные инвестиционные решения по развитию системы теплоснабжения такого поселения, городского округа.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект не оказывает влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет возникновения негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Реализация предлагаемых законопроектом решений не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В законопроекте присутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля и привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (далее - законопроект) направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части:
закрепления полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения потребителей за Правительством Российской Федерации;
уточнения полномочия органов местного самоуправления в части обеспечения готовности к отопительному периоду и проведения оценки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;
установления обязанности быть готовыми к отопительному периоду для муниципальных образований, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения;
уточнения содержания правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
уточнения требований к содержанию схем теплоснабжения в части наличия в них оценки надежности теплоснабжения, а также наличия предложений, обеспечивающих повышение надежности теплоснабжения, мероприятий по резервированию систем теплоснабжения.
Кроме того, законопроектом предусматривается утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Предлагаемая норма повысит качество разрабатываемых схем теплоснабжения отдельных поселений, городских округов, а также позволит принимать более обоснованные инвестиционные решения по развитию системы теплоснабжения такого поселения, городского округа.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект не оказывает влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет возникновения негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Реализация предлагаемых законопроектом решений не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В законопроекте присутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля и привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)
147, п.63
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение Правового управления
160, п.43
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение Правового управления (повторно)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по энергетике)
177, п.128
180, п.10
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение Правового управления
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Заключение Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Постановление Совета Федерации
3437ee02-0e1d-48cd-9c62-749d1467e058
09e23c32-426e-4e18-9ff1-d421d2d3a87f
cb45db18-fb29-4413-be92-145ae8b1b2d0
ea391b2d-f5c2-4f20-83d3-c68c06db0cfe
573b4262-45d3-4c81-a384-fdf55e9f0091
32fe863c-ab2a-4db2-99c4-24951d499639
26818297-db1c-41ae-a1f2-b00df7225fe0
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 88.8%
За 285 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 36
КПРФ
За · 98.2%
За 56 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Воздержалась · 88.9%
За 0 · Против 0 · Воздержались 24 · Не участвовали 3
ЛДПР
За · 81%
За 17 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 73.3%
За 11 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
Не входящие во фракции
Не участвовала · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 1 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 445