* (Вернуть во второе чтение) (третье чтение) О проекте федерального закона № 471421-8 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об утверждении требований к контрольным полетам (облетам) воздушных судов)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" разработан в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с выполнением контрольных полетов (облетов).
Воздушный кодекс Российской Федерации не регулирует отношения, связанные с выполнением контрольных полетов (облетов). Отдельные нормы, регулирующие отношения, связанные с выполнением контрольных полетов (облетов), закреплены в Федеральных авиационных правилах "Подготовкаи выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерацииот 31 июля 2009 г. № 128, а также в Федеральных авиационных правилах производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. № 275.
Проектом федерального закона предлагается комплексно урегулировать соответствующие правоотношения, закрепив в Воздушном кодексе Российской Федерации определения "контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна" и "контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации", и наделив:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, полномочием установить порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна, выполняемого в целях подтверждения летной годности указанного воздушного судна после выполнения работ при его техническом обслуживании, перечень которых устанавливается эксплуатационной документацией воздушного судна, в целях подтверждения соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, в целях проведения оценки экземпляров гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также в целях проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных экипажей гражданских воздушных судов;
уполномоченный орган в области обороны полномочием установить порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации, выполняемого в целях удостоверения его годности к эксплуатации в случаях, определенных эксплуатационной документацией воздушного судна, а также в случаях, установленных уполномоченным органом в области обороны.
Принятие проекта федерального закона не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов; сокращения доходной части соответствующих бюджетов.
Реализация проекта федерального закона не влечет негативных социально-экономических, финансовых и иных прогнозируемых последствий, в том числедля субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предусмотренный проектом федерального закона срок вступления федерального закона в силу - c 1 сентября 2024 г. обусловлен необходимостью обеспечения требований Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ"Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
Проект федерального закона не противоречит положениям Договорао Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.