* (первое чтение) О проекте федерального закона № 671633-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований" (в части осуществления банковского сопровождения договоров о выполнении мероприятий и проектов, направленных на создание прорывных инновационных технологий в интересах обороны страны и безопасности государства) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение пункта 10 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2024 г. и в соответствии с подпунктом 7 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Целью деятельности Фонда перспективных исследований (далее - Фонд) является содействие осуществлению научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований").
Для достижения указанной цели Фонд за счет средств, получаемых им из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации, осуществляет финансирование мероприятий и проектов, направленных на создание прорывных инновационных технологий в интересах обороны страны и безопасности государства (пункт 5 части 2 статьи 3, статьи 5 и 6 Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований"). Мероприятия и проекты выполняются по заказу Фонда организациями оборонно-промышленного комплекса, работающими в системе банковского сопровождения.
В целях обеспечения единообразного порядка финансового сопровождения разработок, осуществляемых за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на развитие оборонной отрасли, предлагается применить банковское сопровождение опорным банком для оборонно-промышленного комплекса ПАО "Промсвязьбанк" к договорам о выполнении мероприятий и проектов (пункты 3 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований"), заключаемым Фондом. При этом с учетом статуса Фонда и специфики его деятельности, определенной Федеральным законом от 16 октября 2012 г. № 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований", предусматривается, что порядок и условия банковского сопровождения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изменения, предусмотренные законопроектом, будут способствовать повышению эффективности расчетов при исполнении мероприятий и проектов Фонда, а также обеспечению прозрачного и эффективного контроля за расходованием его средств.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не влияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Реализация федерального закона не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на обеспечение деятельности Фонда и не повлечет социальных последствий.