(первое чтение) О проекте федерального закона № 1003473-8 "О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу установления размера максимальной доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи) (первое чтение)

Times New Roman ;
Arial ; Courier New ;
Symbol; Wingdings;
Cambria Math ; Calibri ;
Tahoma ; Times New Roman CYR;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri ; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Arial ; Arial CE ;
Arial Greek ; Arial Tur ; Arial (Hebrew) ;
Arial (Arabic) ; Arial Baltic ; Arial (Vietnamese) ;
Courier New ; Courier New CE ; Courier New Greek ;
Courier New Tur ; Courier New (Hebrew) ; Courier New (Arabic) ;
Courier New Baltic ; Courier New (Vietnamese) ; Cambria Math ;
Cambria Math CE ; Cambria Math Greek ; Cambria Math Tur ;
Cambria Math Baltic ; Cambria Math (Vietnamese) ; Calibri ;
Calibri CE ; Calibri Greek ; Calibri Tur ;
Calibri Baltic ; Calibri (Vietnamese) ; Tahoma ;
Tahoma CE ; Tahoma Greek ; Tahoma Tur ;
Tahoma (Hebrew) ; Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ;
Tahoma (Vietnamese) ; Tahoma (Thai) ; Times New Roman CYR;
Times New Roman CYR CE; Times New Roman CYR Greek; Times New Roman CYR Tur;
Times New Roman CYR (Hebrew); Times New Roman CYR (Arabic); Times New Roman CYR Baltic;
Times New Roman CYR (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri ;
Calibri CE ; Calibri Greek ;
Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ;
Normal;

heading 1;
heading 2;
header;
footer;
ConsPlusNormal;

Нумерованный список1;

footnote text,Текст сноски Знак1 Знак,Текст сноски Знак Знак Знак,Footnote Text Char Знак Знак,Footnote Text Char Знак;


Balloon Text; *
?; ;
o; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
?; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ?; ;
o; ;
?; ; ;
* *


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ZivotkevichTI РЫЖОВ Юрий Васильевич
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml


*



*



*



*





* PAGE
2



arsid14777269


* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid2892670
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИ
СКА



arsid2892670



arsid7345398 к проекту федер
ального закона « О внесе
нии изменени я в статью 159
Жилищн
ого кодекс а
Российской Федер а
ции »



arsid10171623



arsid12335323 Проект
ф едерального закона
«О внесении изменения в статью 159 Жилищн
ого кодекса Российской Федерации » (далее - законоп
роект) направлен на ок
азание малообеспеченным гражданам финансовой помощи
по оплате ими жилого помещения и ко
ммунальных услуг .




arsid2957950 Субсидия на оплату ж
илого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной п
оддержки граждан, которая предоставляется и финансируется из бюджета с
убъекта, но регулируется правилами, установленными федеральным законо
дательством.



arsid5509407 Согласно части 1 стат
ьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации
при определении прав гр
аждан, проживающих в жилых помещениях любой формы
собственности, на получение субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
применяется максимально допустимая доля расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи .
Размер максимально допустимой доли расходов гражд
ан устанавливается субъектом Росс
ийской Федерации. В соответствии
с частью 8 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации финансирован
ие расходов на предоставление гражданам субсидий оплату жилого помеще
ния и коммунальных услуг осуществляется из бюджетов субъектов Российс
кой Федерации.

В целях определения размера межбю
джетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъ
ектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой
помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услу
г, Постановлением Правительства Российско
й Федерации от 29 ~августа 2005 года № 541 установлен федера
льный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов гражд
ан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе с
емьи в размере 22%.



arsid2822695 Действующим законо
дательством предусмотрена возможность установления субъектом Россий
ской Федерации регионального стандарта максимально допустимой доли ра
сходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совоку
пном доходе семьи ниже соответствующего федерального стандарта
, но это зависит от финансовой обеспеченно
сти субъекта Российской Федерации.



arsid1073292 О бе
спеченные субъекты Российской Федерации , такие как
Москва, Санкт-Петербург и др угие,
имеют возможность снижения порога оплаты жилищно-комм
унальных услуг, однако, большинств о
субъектов Российской Федерации таких
финансовых возможностей не имеют и
устанавливают максимал
ьно допустим ую дол
ю расходов граждан на оплату жилищно-коммуна
льных услуг в размере 22 ~%.

При этом создается парадоксальная ситуация, при которо
й в дотационных регионах с низким уровнем жизни рас
ходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг выше, чем в регионах с
более высоким уровнем жизни. Например, в богатой
Москве, региональный стандарт максимально допустимой дол
и расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сов
окупном доходе семьи установлен в размере 10 %, а в соседней
более бедной Московской области такой регио
нальный стандарт установлен в размере 22 ~%.



arsid16722994 Полагаем, что в
условиях значительно
го роста в 2025 году тарифов на коммунальные услуги (по оцен
кам экспертов до 30%) бе
з уч ета динам
ики реальных доходов населения
, роста долгов насе
ления за коммунальные услуги , которые достигли в 2025 году
более 800 млрд рублей ,
стоит пересмотреть подходы к адресному предоставлению субс
идий на жилищно-коммунальные услуги.
Необходимо расширить количество малообесп
еченных граждан во всех субъектах , которые могут п
олучать субсидии, пересмотре в
максимальную долю расходов на оплату жилищно-коммуналь
ных услуг в доходах семьи, позволяющ
ую обращаться за такой помощью.




arsid7698610 Следует
также учитывать и введение с 2025 ~года
для должников за
оплату жилищно-коммунальных услуг более жестки
х мер, призванны х
стимулировать своевременное исполнение обязательст
в. Теперь просроченные платежи могут
прив ести не только к
финансовым санкциям, но и к
серьезным правовым последствиям, вплоть до
утраты жилья.



arsid3492363 В то же время у
становление федерального стандарта максимал
ьно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого поме
щения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
в пониженном размере , в том числе
для социально незащищенных категорий гражда
н , позволило бы
малообеспеченны м граждан
ам выполнять свои обязательства по оплате
жилищно-коммунальных услуг .



arsid7698610 Учитывая изложенное,
законопроектом предлагается внести изменение в ст
атью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, дополнив ее новой частью
8 1 ,
согласно которой р азмер ме
жбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам с
убъектов Российской Федерации для оказания финансовой помощи по оплат
е жилых помещений и коммунальных услуг ,
определяется исходя из федерального стандарта максимально
допустимой доли собственных расходов одиноких пенсионеров и многодетн
ых семей на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном до
ходе семьи в размере 10 ~ % , для осталь
ных граждан в размере 15 ~ % .

Принятие предлагаемого законопроекта
снизит социальную напряженность в обществе, поскольку
позволит большему числу
малообеспеченных граждан получать
финансовую помощь по оплате жилых помеще
ний и коммунальных услуг, снизит количество неплательщиков жилищно-ком
мунальных услуг , что положительно скажется на деятельн
ости предприятий ЖКХ.



arsid14554373



* Normal; heading 1;
heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7;
heading 8; heading 9; toc 1;
toc 2; toc 3; toc 4;
toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; header; footer;
caption; page number; macro; List Bullet;
List Number; Title; Default Paragraph Font; List Continue 3;
List Continue 4; List Continue 5; Message Header; Subtitle;
Strong; Emphasis; Balloon Text; Table Grid; Placeholder Text;
No Spacing; Light Shading; Light List; Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2;
Medium List 1; Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List;
Colorful Shading; Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1;
Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1;
Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1;
Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2;
Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2;
Light Shading Accent 3; Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3;
Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4;
Light List Accent 4; Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4;
Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5;
Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;