(первое чтение) О проекте федерального закона № 536503-8 "О внесении изменения в часть 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях" (первое чтение)

Times New Roman;
Cambria Math; Tahoma; Times New Roman CYR;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Times New Roman CYR; Times New Roman CYR CE;
Times New Roman CYR Greek; Times New Roman CYR Tur; Times New Roman CYR (Hebrew);
Times New Roman CYR (Arabic); Times New Roman CYR Baltic; Times New Roman CYR (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;

Normal;

header;
footer;

Balloon Text;
Регистратор 15_2 ЩУКИНА Ольга Владимировна

* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml



*



*



*



*





* PAGE
2









* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid13504583
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid20623 к проекту федера
льного закона «
О внесении изменения в часть 1 статьи 30 Федерального закона «О ст
раховых пенсиях» в части предоставления права на досрочное назначение
страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деят
ельность по охране здоровья населения в медицинских организациях»




arsid13504583



arsid11345556



arsid8154294



arsid3820778 В настоящее вре
мя сложилась дискриминационная ситуация с назначением досрочных пенси
й медицинским работникам частной системы здравоохра
нения . В соответствии с п. 20 ст.
30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» возмож
но назначение досрочных пенсий «лицам, осуществляющим лечебную и иную д
еятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранени
я». Согласно Гражданскому кодексу РФ под учреждением подразумева
е тся некоммерческ ая
организаци я .


В то же время Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Р
оссийской Федерации" установлено, что о рганизация ох
раны здоровья основывается на функционировании и развитии государстве
нной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
При этом правом на осуществление медицинской деятельности обладают ме
дицинские организации, являющие ся
юридическими лицами независимо от организационно-пра
вовой формы и осуществляющее медицинскую деятельность в качестве осно
вного (уставного) вида деятельности.

Таким образом, все медицинские организации равны вне з
ависимости от их организационно-правовой формы и принадлежности к госу
дарственной, муниципальной или частной систем е
здравоохранения .



arsid3868886 Следует отмети
ть, что т рудовая деятельность медицинских работников
, квалификационные требования к должности, переподготовка и аккредитац
ия, наименования должностей и должностные обязанности одинаковы для ме
дицинских работников медицинских организаций различ
ных форм собственности и систем здравоохранения
.



arsid14235023 Однако медицин
ские работники частной системы здравоохранения
в связи с несовершенством пенсионного законодательства и п
равоприменительной практики оказались ущемлены в правах
в части права на досрочное назначение стра
ховой пенсии по старости .



arsid1007072 П
редназначение права на досрочную пенсию для медицинских работ
ников изначально связывалось с риском утраты профессиональной трудосп
особности ими до достижения общего пенсионного возраста из-за длительн
ого неблагоприятного воздействия на организм различного рода факторов
обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (повышенны
й риск заражения, постоянный контакт с больными, высок
ая степень ответственности за результат труда).


При этом многие медицинские организации частной сист
емы здравоохранения работают в системе обязательного медицинского стр
ахования и участвуют в территориальных программах государственных гар
антий оказания гражданам медицинской помощи наравне с государственным
и медицинскими организациями (учреждениями государс
твенной и муниципальной системы здравоохранения) .



arsid9653187 Учитывая изложе
нное, разрешения сложившейся негативной ситуации, дис
криминирующей права медицинских работников в зависи
мости от организационно-правовой формы медицинской о
рг анизации, в которой они работают, предлагается внест
и изменения в часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»
, расширив сферу ее применения и уста
новив, что право на досрочную пенсию имеют как
медицинские работники государственных и
муниципальных учреждений здравоохр
анения, так и медицинские работники , осуществляющие
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицински
х организациях других организационно-правовых форм п
ри условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках обя
зательного медицинского страхования.




* Normal; heading 1;
heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7;
heading 8; heading 9; caption; Title;
Subtitle; Strong; Emphasis; Placeholder Text; No Spacing; Light Shading;
Light List; Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1; Medium List 2;
Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading; Colorful List;
Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1;
Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3;
Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4; Light List Accent 4;
Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5; Light Grid Accent 5;
Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;