(первое чтение) О проекте федерального закона № 481569-8 "О льготном ипотечном кредитовании граждан Российской Федерации" (первое чтение)

Times New Roman;
Times New Roman; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;

header;
footer;
Balloon Text; *
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *
КУЗНЕЦОВ Вадим Игоревич БЕРЛЯЕВА Анастасия Сергеевна
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





*

arsid1653022


*

arsid1653022


*

arsid1653022


*

arsid1653022




*
PAGE * MERGEFORMAT 3




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid16087688
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту ф еде
рального закона «О льготном ипотеч
ном кредитовании граждан Российской Федерации»






arsid16087688
Постановлением Правительства от 23 апреля 2020 года № 566 «Об утвержд
ении правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных д
оходов по жилищным(ипотечным) кредитам(займам), выданным гражданам Росси
йской Федерации в 2020 - 202 4
годах» были утвер
ждены правила действия государственной программы льготной ипотеки со
ставкой 6,5% годовых. ~Целью данной программы являлась поддержка в период п
андемии застройщиков и граждан. Выгодные условия стимулировали потреб
ительский спрос даже в условиях экономической неопределенности. Прогр
амма льготного ипотечного кредитования предоставляет россиянам возмо
жность приобретать жилье на первичном рынке по ставке до 6,5%.
Вместе с тем программа не распространяется на ч
астные жилые дома (объекты ИЖС), а также на вторичное жилье и апартаменты
.

В частности, по результатам реализации указанной программы в 2020 году бы
ло выдано кредитов на сумму 4,3 трлн руб. При этом выдан
о 345,6 тыс. льготных ипотечных кредитов на сумму более 1 трлн руб.
24 октября 2021 года
программа была продлена до 1 июля 2021 года.
Показатели выдачи ипотеки остаются высокими благодаря низ
ким ставкам и действующей программе льготной ипотеки и
в 2021 году . Согласно предварительному отчету, за первы
е четыре месяца 2021 года банки выдали
613 тыс. ипотечных кредитов на 1,72 трлн рублей . Б
олее 20% выданных кредитов почти на 430 млрд рублей приходится на ль
готную программу по ипотеке под 6,5%. В
апреле 2021 года россия
нам выдано 195 тыс. кредитов на 560 млрд рублей, что вдвое больше, чем за аналоги
чный период прошлого года.

Однако программа льготной ипотеки требует корректиро
вки , поскольку в ряде регионов значительно выросли ц
ены на недвижимость . В
некоторых городах стоимость жилья на первичном рынке увеличилась на 20 %
. В таких случаях выиг рают только заст
ройщики и банки , а рост цен больше 19% нивелирует эффек
т от программы. Цены выросли, в том числе и потому что гражд
ане стали не улучшать свои жилищные условия, а инвестировать в жилье.

Чтобы программа продолжала быть эффективной законом предлагается след
ующее:


1)


arsid16087688 з аемщ
иком может быть гражданин Российск
ой Федерации, имеющий обеспеченность общей площадью жилых помещений в р
асчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином чл
ена его семьи, не более 36 кв. метров в
расчете на одного человека ( не более 64
кв. метров на одиноко проживающего гражданина).




arsid16087688 Постановле
нием Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации програ
ммы «Жилье для Российской семьи в рамках государственной программы Рос
сийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммун
альными услугами граждан Российской Федерации» утверждены основные ус
ловия и меры реализации данной программы.

Право на участие в программе имеют граждане, имеющие
обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гр
ажданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семь
и, не более 18 кв. метров в расчете на о
дного человека (не более 32 кв. метров
на одиноко проживающего гражданина).

Для получения льготной ипотеки расчет предельного размера обеспеченно
сти общей площадью жилых помещений рассчитывается с коэффициентом х2 по
сравнению с установленным Г
осударственной программой
Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жи
льем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
:

- на гражданина и каждого и каждого совместно прож
ивающего с гражданином члена его семьи, не более 18
кв. метров х 2= 36 кв. метров
в расчете на одного человека ;

- не 32 кв. метра х 2 = 64 кв. метра на одиноко проживающего гражданина.

Данная мера позволит отсечь от льготной ипотеки инвесторов. При этом уст
ановленные ограничения по размеру площади позволят претендовать на по
лучение жилья тем, кто действительно нуждается в улучшении жилищных усл
овий и тем, кто хочет улучшить свои жилищные условия до комфортных.

2) разрешить приобретение
на вторичном рынке жилого помещения или жилого помещения с зем
ельным участком по договору купли-продажи . Данная мера ус
илит конкуренцию на рынке недвижимости, заставит застройщиков снижать
цены.

Предусмотренные законопроектом меры, которые будут действовать наряду
с Постановлением Правительства от 23 апреля 2020 года № 566
«Об утверждении правил возмещения кредитным и иным организациям недоп
олученных доходов по жилищным(ипотечным) кредитам(займам), выданным граж
данам Российской Федерации в 2020 - 202
4 годах» , позволят приобре
сти жилье малообеспеченным гражданам по льготной, по сравнению с предус
мотренной вышеуказанным постановлением годовой процентной ставке по к
редиту в размере 3 процентов.



Закон позволит продолжать программу льготной ипотеки, снизив негативн
ый эффект от повышения цен на недвижимость из-за повышенного спроса. При
этом сохранится положительный экономический эффект.



arsid16087688






* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;