* (первое чтение) О проекте федерального закона № 686334-8 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления детям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации преимущественного права на поступление в образовательные организации высшего образования) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 20 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2024 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2023 г. № 3899-р.
Законопроект направлен на формирование единообразных подходов в вопросе преимущественного права зачисления в ведомственные образовательные организации высшего образования детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС).
В целях повышения престижа службы в УИС и совершенствования развития кадрового потенциала законопроектом предлагается предоставить детям сотрудников УИС, стаж службы которых составляет 20 и более лет, детям граждан, уволенных со службы в УИС по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих стаж службы 20 и более лет, аналогичное действующему для детей других категорий граждан преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении МВД России, Росгвардии и ФСИН России.
Законопроектом также предусматривается предоставление детям сотрудников органов внутренних дел и войск национальной гвардии Российской Федерации, стаж службы которых составляет 20 и более лет, а также детям граждан, уволенных со службы в указанных органах по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 и более лет, преимущественного права зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении ФСИН России.
Поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О федеральной фельдъегерской связи" лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи являются сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ГФС России и замещающими должности в органах федеральной фельдъегерской связи, положения законопроекта предлагается распространить также на детей указанных сотрудников, уволенных со службы в связи с сокращением должности в органах федеральной фельдъегерской связи, стаж службы которых составляет 20 и более лет.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не потребует выделения дополнительной штатной численности и не приведет к сокращению доходов федерального бюджета.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.