(первое чтение) О проекте федерального закона № 746277-8 "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения наименования подакцизного товара) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в главу  22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан с целью приведения положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования табачной продукции.
Пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - Федеральный закон) установлено, что изделиями с нагреваемым табаком признается вид никотинсодержащей продукции, состоящий из сырья с добавлением или без добавления других ингредиентов, предназначенный для потребления с устройством для нагревания табака путем вдыхания табачного пара, образующегося при нагревании табака без горения (в том числе тления).
При этом сырьем признается табак, прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку, используемый при производстве табачной продукции (в том числе некурительной табачной продукции), продукции с нагреваемым табаком или никотинового сырья (пункт 1 части 1 статьи  2 Федерального закона).
С учетом изложенного законопроектом предусматривается следующее:
уточнение положения главы 22 "Акцизы" Кодекса в части наименования вида подакцизного товара - табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания;
уточнение порядка расчета налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания.
При этом предлагаемый законопроектом порядок расчета налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания, применяется и в настоящее время в действующей редакции Кодекса, не является изменением существующей нормы определения налоговой базы по акцизам, а технически уточняет содержание действующей нормы статьи 187 Кодекса.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Законопроект не устанавливает, не изменяет и не отменяет обязательные требования.
Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29  мая 2014  г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация соответствующего федерального закона не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Аналогичные по содержанию законопроекты на рассмотрении палат Федерального Собрания Российской Федерации не находятся.
Реализация положения соответствующего федерального закона не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых в нем решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Реализация соответствующего федерального закона не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов.