(первое чтение) О проекте федерального закона № 656113-8 "О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части предельного размера расходов средств кандидата без создания избирательного фонда на выборах органов местного самоуправления) (первое чтение)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен в целях увеличения предельного размера расходов на финансирование избирательной кампании кандидата на выборах органов местного самоуправления сельских поселений, позволяющего кандидату за счет собственных средств создать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета (далее – предельный размер расходов).
Законопроектом предусматривается внесение изменений в положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о финансировании выборов в части увеличения предельного размера расходов с пятнадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
Предельный размер расходов в последний раз увеличивался в 2018 году (Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 550-ФЗ).
Согласно данным Росстата за период с 2019 года по 2023 год инфляция в Российской Федерации составила 40,89 процента. Повышение уровня инфляции за указанный период привело к увеличению размера расходов на финансирование избирательной кампании кандидата и, как следствие, ограничило реализацию права кандидата на выборах органов местного самоуправления сельских поселений на создание избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.
По состоянию на 1 января 2023 года в Российской Федерации насчитывается 14 575 сельских поселений численностью 26 679 395 человек. Средняя численность проживающего в сельском поселении населения с 2018 года не изменилась и составляет около 2 000 человек.
Для проведения предвыборной агитации посредством изготовления агитационных печатных материалов (листовки, плакаты) и распространения их в сельском поселении со средней численностью населения около 2 000 человек необходимо около 25 рублей на человека, а всего около 50 000 рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят:
кандидату на выборах органов местного самоуправления сельских поселений проводить полноценную предвыборную агитацию, а избирателям получить необходимую визуальную информацию об участвующем в выборах кандидате;
привести законоположения о финансировании выборов в соответствие с официальным уровнем инфляции и тем самым расширить возможность для реализации кандидатом права на создание избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.