Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 1028156-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (об уточнении категорий лиц, имеющих право на получение единовременного пособия) (первое чтение)
2026-01-21 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 1028156-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан в целях восстановления справедливости в правах совершеннолетних детей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач или вследствие увечья, заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.
Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 внесены изменения в отдельные указы, регулирующие порядок осуществления определенных выплат членам семьи участников СВО, в соответствии с которыми право на такие выплаты было предоставлено совершеннолетним детям (при отсутствии иных членов семьи).
При этом в настоящее время не внесены изменения в Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривающий, в том числе выплату в равных долях членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (в случае гибели при выполнении задач или вследствие военной травмы, полученной при исполнении военных обязанностей), единовременного пособия в размере 3 млн. рублей.
К членам семьи, имеющим право на выплату указанного пособия, относятся супруги, родители, дети, не достигшие 18 лет, или старше, если стали инвалидами до 18 лет, а также дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме, лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях.
Таким образом, совершеннолетние дети погибших участников СВО обращаются за выплатой единовременного пособия и получают отказ, при этом являясь близкими родственниками с родителем-участником СВО. Они оказываются в дискриминационных условиях, безусловно имея моральное право на получение такой выплаты в связи с тяжелой утратой.
Подобная ситуация, как отмечают совершеннолетние дети участников специальной военной операции, при обращении в органы государственной власти вызывает чувство обиды и несправедливости.
Так, законопроектом предлагается закрепить, что при отсутствии иных членов семьи право на получение в равных долях единовременного пособия в размере 3 млн. рублей имеют совершеннолетние дети военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческом формировании.
По аналогии с Указом Президента РФ от 08.04.2024 № 245 законопроектом предусматривается, что если право на единовременное пособие возникло до дня вступления в силу предлагаемого ФЗ, то выплата осуществляется с учетом изменений, внесенных настоящим ФЗ.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан в целях восстановления справедливости в правах совершеннолетних детей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач или вследствие увечья, заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.
Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 внесены изменения в отдельные указы, регулирующие порядок осуществления определенных выплат членам семьи участников СВО, в соответствии с которыми право на такие выплаты было предоставлено совершеннолетним детям (при отсутствии иных членов семьи).
При этом в настоящее время не внесены изменения в Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривающий, в том числе выплату в равных долях членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (в случае гибели при выполнении задач или вследствие военной травмы, полученной при исполнении военных обязанностей), единовременного пособия в размере 3 млн. рублей.
К членам семьи, имеющим право на выплату указанного пособия, относятся супруги, родители, дети, не достигшие 18 лет, или старше, если стали инвалидами до 18 лет, а также дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме, лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях.
Таким образом, совершеннолетние дети погибших участников СВО обращаются за выплатой единовременного пособия и получают отказ, при этом являясь близкими родственниками с родителем-участником СВО. Они оказываются в дискриминационных условиях, безусловно имея моральное право на получение такой выплаты в связи с тяжелой утратой.
Подобная ситуация, как отмечают совершеннолетние дети участников специальной военной операции, при обращении в органы государственной власти вызывает чувство обиды и несправедливости.
Так, законопроектом предлагается закрепить, что при отсутствии иных членов семьи право на получение в равных долях единовременного пособия в размере 3 млн. рублей имеют совершеннолетние дети военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческом формировании.
По аналогии с Указом Президента РФ от 08.04.2024 № 245 законопроектом предусматривается, что если право на единовременное пособие возникло до дня вступления в силу предлагаемого ФЗ, то выплата осуществляется с учетом изменений, внесенных настоящим ФЗ.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по обороне)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по обороне)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации) (Комитет Государственной Думы по обороне)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по обороне)
52750397.pdf
52750403.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
256, п. 60
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по обороне)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Согласие сенатора на рассмотрение в особом порядке (Комитет Государственной Думы по обороне)
Согласие фракции на рассмотрение в особом порядке (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правового управления
270, п. 53
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 313
КПРФ
За · 96.4%
За 54 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 78.6%
За 22 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
ЛДПР
За · 76.2%
За 16 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
НОВЫЕ ЛЮДИ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 15
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 437