Голосование
* (2 чтение) О проекте федерального закона № 718154-8 "О внесении изменений в статьи 3(1) и 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (об отмене предоставления тарифных льгот в отношении некоторых углеводородов)
2024-12-17 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 718154-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 5 апреля 2024 г. № ММ-П51-10180.
Необходимость внесения изменений в Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-I "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) выявлена по итогам анализа правоприменительной практики. Предложение по внесению изменений обусловлено необходимостью исключения избыточных норм Закона о таможенном тарифе, предусматривающих освобождение от таможенных пошлин перечня товаров, а также выдачу Минэнерго России и Роснедрами подтверждений в целях применения нулевых ставок вывозных таможенных пошлин при экспорте нефти сырой, газового конденсата и газа природного сжиженного (далее - подтверждение).
В рамках завершения "налогового маневра" в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулились ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (группа кодов 2709 00 ТН ВЭД ЕАЭС). В свою очередь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 2068 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" действуют нулевые ставки вывозных таможенных пошлин в отношении газового конденсата (код 2709 00 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС) и газа природного сжиженного (код 2711 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сохранение указанных товаров в перечне товаров, освобождаемых от таможенных пошлин с выдачей соответствующих подтверждений, представляется избыточным.
Таким образом, законопроект направлен на снижение административной нагрузки на субъекты внешнеэкономической деятельности в части исключения представления избыточных документов для подтверждения факта получения указанных освобождаемых от таможенных пошлин товаров, законопроект также не предусматривает установления новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.
Реализация законопроекта не повлечет наступления социально-экономических, финансовых и иных последствий, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 5 апреля 2024 г. № ММ-П51-10180.
Необходимость внесения изменений в Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-I "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) выявлена по итогам анализа правоприменительной практики. Предложение по внесению изменений обусловлено необходимостью исключения избыточных норм Закона о таможенном тарифе, предусматривающих освобождение от таможенных пошлин перечня товаров, а также выдачу Минэнерго России и Роснедрами подтверждений в целях применения нулевых ставок вывозных таможенных пошлин при экспорте нефти сырой, газового конденсата и газа природного сжиженного (далее - подтверждение).
В рамках завершения "налогового маневра" в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулились ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (группа кодов 2709 00 ТН ВЭД ЕАЭС). В свою очередь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 2068 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" действуют нулевые ставки вывозных таможенных пошлин в отношении газового конденсата (код 2709 00 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС) и газа природного сжиженного (код 2711 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сохранение указанных товаров в перечне товаров, освобождаемых от таможенных пошлин с выдачей соответствующих подтверждений, представляется избыточным.
Таким образом, законопроект направлен на снижение административной нагрузки на субъекты внешнеэкономической деятельности в части исключения представления избыточных документов для подтверждения факта получения указанных освобождаемых от таможенных пошлин товаров, законопроект также не предусматривает установления новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.
Реализация законопроекта не повлечет наступления социально-экономических, финансовых и иных последствий, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Постановление коллегиального органа о внесении законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
187, п. 89
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
205, п. 46
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
207, п. 20
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 92.2%
За 296 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 25
КПРФ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 57
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Воздержалась · 88.9%
За 0 · Против 0 · Воздержались 24 · Не участвовали 3
ЛДПР
За · 76.2%
За 16 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 100%
За 15 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
Не участвовала · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 1 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 445