(первое чтение) О проекте федерального закона № 787084-8 "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части освобождения детей участников специальной военной операции от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - законопроект) разработан в целях предоставления дополнительных мер поддержки детям участников специальной военной операции в сфере высшего образования.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в предмет регулирования данного Федерального закона входят общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, являются предметом регулирования.
Обучающимся, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте, в котором расположена организация, осуществляющая образовательную деятельность, в качестве меры социальной поддержки гарантируется предоставление жилых помещений в общежитиях из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека за плату, устанавливаемую этой организацией (плата за наем) (части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 2 статьи 34, статья 39 Закона об образовании).
Согласно части 6 статьи 39 Закона об образования организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за наем для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Для отдельных категорий граждан федеральным законодателем предусмотрено полное освобождение от платы за наем. В число указанных граждан включены ветераны боевых действий.
Таким образом, на сегодняшний день участники специальной военной операции, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающих в общежитиях этих организациях, освобождены от внесения платы за наем.
Вместе с тем на детей участников специальной военной операции указанная мера социальной поддержки не распространяется. Возможность ее установления на сегодняшний день поставлена в зависимость от решения организации, осуществляющей образовательную деятельность, и мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии), что приводит к неравенству предоставления мер социальной поддержки детям участников специальной военной операции.
В этой связи законопроектом предлагается освободить детей участников специальной военной операции от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.