(первое чтение) О проекте федерального закона № 656350-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части установления социальной доплаты к страховой пенсии по старости гражданам, имеющим страховой стаж не менее 30 лет) (первое чтение)

Times New Roman ;
Cambria Math ; Tahoma;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria Math ; Cambria Math CE ;
Cambria Math Greek ; Cambria Math Tur ;
Cambria Math Baltic ; Cambria Math (Vietnamese) ; Tahoma;
Tahoma CE; Tahoma Greek; Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew);
Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai);
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Cambria; Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ;
Normal;

header;
footer;
Balloon Text;
annotation text;
annotation subject;
footnote text;

List Paragraph; ТЗА
ЩУКИНА Ольга Владимировна
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*

arsid12726957


*

arsid12726957


*

arsid12726957


*

arsid12726957




*
PAGE






arsid15288879
* PAGE * MERGEFORMAT 3






* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid12025190
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ З
АПИСКА





arsid12025190



arsid12025190 к про
екту федерального закона « О внесении изменений в Ф
едеральный закон «О государственной социальной помощи
»



arsid12025190





arsid5793475 П
роект ом федерального з
акона « О внесении изменений в Ф
едеральный закон «О государственной социальной помощи
» предлагается установ
ить с оциальн ую
доплат у к страховой пенс
ии по старости для пенсионеров, имеющ
их страховой стаж не менее 30 лет, в таком размере, чтобы общая сумма их мате
риального обеспечения с учетом данной вы
платы достигла двухкратной величины прожиточного минимума пе
нсионера, установленного в целом по Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума
для пенсионеров в целом по Россий
ской Федерации установлена на 2024 год в размере
13 290 рублей (согласно Федера
льному закону « О федеральном бюджете на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов »). Таким образом, дв
ухкратная величина, предлагаемая законопроектом, составит в 2024 году боле
е 26 тыс. рублей.



arsid6622825 П
о состоянию на 1 января 2023 года в России о
бщая численность пенсионеров до
стигла 41 ~
775 тыс. человек, из которых
34 ~ 266
тыс. человек являются получателями пенсии по стар
ости


arsid6622825
* HYPERLINK "https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sp_2.1.docx"
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sp_2.1.docx
.
При этом количество получателей социальной доплаты в целях
доведения уровня материального обеспечения пенсионера до величины про
житочного минимума пенсионера в 2023 году составило
6 246
~ 917 че
ловек


arsid6622825
*
HYPERLINK "https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SP_2.10.docx" https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SP_2.10.docx
.




arsid10167668 Очевидно, ч
то граждане, внесшие свой значительный трудовой вклад в социальное и эко
номическое развитие страны в виде более 30 лет страх
ового стажа, должны обладать возможностью обеспе
чить себе достойную жизнь.



arsid6622825 В этой связ
и законопроект предусматривает введение механизма с
оциальн ой
доплат ы
к страховой пенсии по старости
предоставление гражданину (пенсионеру), и
меющему страховой стаж не менее 30 лет, денежной суммы к страховой пенсии п
о старости до двухкратной величины прожиточного минимума пенсионера в
целом по Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
.



arsid10167668 В то время к
ак д ействующее нормативное регулирование
определяет доплату
пенсионера м
, не осуществляющ им
работу или иную деятельность ,
до величин ы
одного прожиточного минимума п
енсионера, установленно го
в субъекте Российской Федерации
по месту жительства или месту п
ребывания пенсионера
. При этом данная выплата не обус
ловлена наличием какого-либо
страхового стажа.



arsid6622825 Законопрое
кт предусматривает, что с оциальная доплата к
страховой пенсии по старости устанавливается пенсионеру территориаль
ными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не до
стигает двухкратной величины прожиточного минимума пенсионера в целом
по Российской Федерации.



arsid9729397 В этом случ
ае с оциальная доплата к страховой пенсии по с
тарости устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма ег
о материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла двухкрат
ной величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом
по Российской Федерации.

При этом, если у пенсионера имеется право одновременно на получение
социальной доплаты к пенсии
, предусмотренной статьей 12
1 Федерального закона
«О государственной со
циальной помощи», и социальной доплаты к страховой пенсии по старости, п
редусмотренной законопроектом
, то должна быть
установл ена
одна социальная доплата по выбору
пенсионера .


В соответствии с законопроектом конкретные прав
ила осуществления социальной доплаты к стра
ховой пенсии по старости , порядок пересмотра ее р
азмера и индексации будут установлены Минис
терств ом труда и социа
льной защиты Российской Федерации соответствую
щим приказом.

Финансовое обеспечение расходов на выплату
указанной социальн
ой доплат
ы должно
осуществлят ь
ся за счет межбюджетных трансфертов из федеральног
о бюджета, которые будут
предоставл ены в этих целях
Фонд у
пенсионного и социального страхования Российской Фед
ерации.



arsid9729397 Учитывая, ч
то за истекшие десять лет величина прожиточного минимума пенсионера в ц
елях установления социальной доплаты к пенсии выросла с 6 ~354 рубля в 2014 году
только до 13 ~290 рублей в 2024 году


*
HYPERLINK "https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Sp_2-8.docx" https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Sp_2-8.docx
, рассчитывать н
а существенные положительные изменения в части семейного бюджета люде
й, получающих пенси ю по стар
ости, только за счет будущего
роста размера такого прожиточного минимума явно не приходи
тся.



arsid12257967 Предлагаем
ые же законопроектом изменения положительно отразятся на социальной п
оддержке людей, чья жизнь была десятилетиями посвящена нелегкому трудо
вому пути , на возможности об
еспечения достойной жизни таких граждан как пенс
ионеров. Выбранный подход в
полной мере соответствует целям Российской Федерации как социального
государства, обеспечива
ющего должную государственн
ую поддержк
у пожилых граждан
.





* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; header; caption; page number;
Title; Default Paragraph Font; Subtitle;
Strong; Emphasis; Table Grid;
Placeholder Text; No Spacing; Light Shading;
Light List; Light Grid; Medium Shading 1;
Medium Shading 2; Medium List 1; Medium List 2;
Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3;
Dark List; Colorful Shading; Colorful List;
Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1;
Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1;
Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1;
Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1;
Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1;
Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2; Light List Accent 2;
Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2;
Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2;
Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2;
Light Shading Accent 3; Light List Accent 3; Light Grid Accent 3;
Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3;
Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3;
Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4;
Light List Accent 4; Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4;
Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4;
Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4;
Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5;
Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5;
Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5; Medium Grid 1 Accent 5;
Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5;
Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5;
Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6;
Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6;
Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis;
Intense Emphasis; Subtle Reference;
Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;