Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 669018-8 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (в части установления запрета курения табака и потребления никотинсодержащей продукции на остановках общественного транспорта и на расстоянии менее чем пять метров от входов в подъезды многоквартирных домов) (первое чтение)
2025-02-13 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 669018-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»
Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предлагается установить дополнительные запреты курения табака или потребления никотинсодержащей продукции в местах на открытом воздухе.
В соответствии с Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещено курение на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов и аэропортов. Однако на остановках общественного транспорта на открытом воздухе, предназначенных для остановки автобусов, трамваев, троллейбусов и маршруток, таких запретов нет. При этом для некурящих людей, которые ожидают свою маршрутку или автобус, курящие люди на остановках вызывают раздражение, а замечание курящему отойти в сторону – человек игнорирует. Таким образом, целесообразно на остановках общественного транспорта установить запреты на курение, а на самих остановках установить специальные знаки, уведомляющие граждан о таком запрете.
Кроме того, на практике сложилась ситуация, когда на первых этажах многоквартирных жилых домах находятся организации или магазины, возле которых постоянно курят, что мешает комфортному проживанию на вторых этажах или в соседних квартирах первых этажей. Как пример, в одном многоквартирном жилом доме города Смоленска на первом этаже располагается отдел миграционной службы, и у входа всегда очередь из мигрантов, которые курят. Некурящая пожилая женщина, проживающая на первом этаже рядом с миграционной службой, вынуждена ежедневно терпеть запах дыма, так как решить эту проблему ей не удается из-за отсутствия запретов в законодательстве. Также жители вторых этажей часто жалуются на запахи сигарет, так как у входов в учреждение или магазин постоянно курят сотрудники или приходящие граждане.
Таким образом, законопроектом предлагается расширить перечень мест, на которых будет действовать запрет на курение табака или потребление никотинсодержащей продукции. Запреты коснутся территорий остановок общественного транспорта и пяти метров от их нахождения, а также входов в магазины и различные организации, расположенные в многоквартирных жилых домах.
Принятие законопроекта позволит учесть интересы граждан, испытывающих неудобство от курения, и создать для них более благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма.
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»
Проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предлагается установить дополнительные запреты курения табака или потребления никотинсодержащей продукции в местах на открытом воздухе.
В соответствии с Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещено курение на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов и аэропортов. Однако на остановках общественного транспорта на открытом воздухе, предназначенных для остановки автобусов, трамваев, троллейбусов и маршруток, таких запретов нет. При этом для некурящих людей, которые ожидают свою маршрутку или автобус, курящие люди на остановках вызывают раздражение, а замечание курящему отойти в сторону – человек игнорирует. Таким образом, целесообразно на остановках общественного транспорта установить запреты на курение, а на самих остановках установить специальные знаки, уведомляющие граждан о таком запрете.
Кроме того, на практике сложилась ситуация, когда на первых этажах многоквартирных жилых домах находятся организации или магазины, возле которых постоянно курят, что мешает комфортному проживанию на вторых этажах или в соседних квартирах первых этажей. Как пример, в одном многоквартирном жилом доме города Смоленска на первом этаже располагается отдел миграционной службы, и у входа всегда очередь из мигрантов, которые курят. Некурящая пожилая женщина, проживающая на первом этаже рядом с миграционной службой, вынуждена ежедневно терпеть запах дыма, так как решить эту проблему ей не удается из-за отсутствия запретов в законодательстве. Также жители вторых этажей часто жалуются на запахи сигарет, так как у входов в учреждение или магазин постоянно курят сотрудники или приходящие граждане.
Таким образом, законопроектом предлагается расширить перечень мест, на которых будет действовать запрет на курение табака или потребление никотинсодержащей продукции. Запреты коснутся территорий остановок общественного транспорта и пяти метров от их нахождения, а также входов в магазины и различные организации, расположенные в многоквартирных жилых домах.
Принятие законопроекта позволит учесть интересы граждан, испытывающих неудобство от курения, и создать для них более благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
187, п. 123
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект решения Совета Государственной Думы
Заключение Правового управления
214, п. 50
1ef90618-ed6f-6ed6-98a2-9d5786cf5cdb
1ef87d4c-e8d2-6f86-8fd7-c1a52aa5e5a7
1ef8163b-976f-63ba-a56f-8d47a2d89e7d
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 321
КПРФ
За · 96.5%
За 55 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 85.2%
За 23 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
ЛДПР
За · 66.7%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
НОВЫЕ ЛЮДИ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 15
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 445