(первое чтение) О проекте федерального закона № 693170-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части установления социального налогового вычета для молодых специалистов в области медицины, образования, культуры и искусства и для научно-педагогических работников" (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона bookmark1«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части установления социального налогового вычета для молодых специалистов в области медицины, образования, культуры и искусства и для научно-педагогических работников»

bookmark1Согласно данным Центра экономики РАНХиГС, в российских школах не хватает более 250 тысяч учителей. По подсчётам Минздрава РФ, дефицит врачей в России составляет почти 26,5 тыс. человек, среднего медперсонала - 58 тыс. человек.

Главная причина низкая и несправедливая оплата труда. При этом индексация заработной платы и повышение МРОТ требуют существенных финансовых средств. В этой связи нужны дополнительные стимулы, особенно по привлечению молодых специалистов в регионах.
Законопроектом предлагается предоставить право законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации устанавливать налоговый вычет для налогоплательщиков, имеющих среднее или профессиональное образование в области медицины и образования, работающих по специальности, для работников культуры и искусства, а также для научно-педагогических работников, осуществляющие образовательную и научно-педагогическую деятельность, при условии, что указанные категории налогоплательщиков не достигли возраста 35 лет.
Тем самым законопроект реализует перспективный в налогообложении принцип «двух ключей» когда на федеральном уровне вводится возможность установления льготы в принципе и ее общие условия, а субъект Российской Федерации самостоятельно принимает решение о введении льготы исходя из своих финансовых возможностей и потребности в ее введении.
Принятие законопроекта позволит регионам получить дополнительный инструмент для привлечения молодых специалистов в наиболее нуждающиеся в этом отрасли образования, культуры, искусства, науки и медицины, которым они смогут воспользоваться в необходимом для них объеме, поскольку предусмотрена возможность регионам предусмотреть конкретный перечень лиц, имеющих право на получение вычета, исходя из общеустановленных условий.

При этом законопроект не потребует расходов федерального бюджета и не отразиться на его доходах.