(первое чтение) О проекте федерального закона № 1094956-8 "О внесении изменений в статьи 15 и 25(3) Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (об особенностях организации деятельности Российского экспортного центра и центров поддержки экспорта) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статьи 15 и 253 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 15 и 253 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях наделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней торговли, полномочиями по установлению требований к центрам поддержки экспорта (далее - ЦПЭ).
С целью увеличения объема несырьевого неэнергетического экспорта и повышения вклада каждого субъекта Российской Федерации в достижение целевого показателя, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", по обеспечению к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению к показателем 2023 года, в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - НП "Экспорт") реализуется комплекс мероприятий по формированию и развитию программ поддержки экспорта в субъектах Российской Федерации.
Для целевой поддержки развития и наращивания экспорта конкурентоспособной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах образованы ЦПЭ.
Законопроектом предусматриваются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней торговли, по установлению требований к ЦПЭ, что позволит в том числе осуществлять с 2026 года финансовую поддержку ЦПЭ со стороны указанного федерального органа исполнительной власти в рамках НП "Экспорт".
С учетом сроков завершения ежегодного анализа результатов деятельности ЦПЭ, а также в целях принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, отчетности по итогам реализации меры поддержки в 2025 году статьей 2 законопроекта предусмотрен срок вступления Федерального закона в силу с 1 апреля 2026 г.
Реализация положений законопроекта не повлечет негативных социально-экономических последствий, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.