(первое чтение) О проекте федерального закона № 689381-8 "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки" (первое чтение)

Times New Roman;
Courier New; Symbol; Wingdings;
Cambria Math; Calibri; Segoe UI;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri Light; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Courier New;
Courier New CE; Courier New Greek; Courier New Tur; Courier New (Hebrew);
Courier New (Arabic); Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Calibri; Calibri CE; Calibri Greek;
Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Segoe UI;
Segoe UI CE; Segoe UI Greek; Segoe UI Tur; Segoe UI (Arabic);
Segoe UI Baltic; Segoe UI (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri Light;
Calibri Light CE; Calibri Light Greek; Calibri Light Tur;
Calibri Light Baltic; Calibri Light (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ;

Normal;
heading 1;

heading 2;

header;
footer;

annotation text;
annotation subject;
Balloon Text;

List Paragraph;
ConsPlusNormal;
No Spacing;
footnote text;
Title;

Normal (Web); *
.; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ; o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *









*






Кириченко Арина Родионовна БОГАТЫРЕВА Елена Андреевна
* http://schemas.microsoft.com/office/word
/2003/wordml




*

arsid11042107


*

arsid11042107


*

arsid11042107


*

arsid11042107





arsid14499665 *
PAGE * MERGEFORMAT 2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid10175823
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid3475445 К ПРОЕКТУ ФЕ
ДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА « О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕН
ИЮ СЕРВИСА РАССРОЧКИ »





arsid6638886 Проект федера
льного закона « О деятельности по пре
доставлению сервиса рассрочки » (далее законопро
ект) подготовлен в целях регулирования деятельности операторов сервис
а рассрочки и обеспечения защиты прав потребителей, пользующихся услуг
ами таких лиц .



arsid8589675 В Российской Ф
едерации растет популярность услуг посредников
( операторов
сервисов рассрочки ) , которы
е по поручению потребителя выполняют оплату товаров (работ, услуг, резул
ьтатов интеллектуальной деятельности) и которым такой потребитель воз
мещает понесенные издержки по исполнению поручения , как
правило, несколькими равными платежами в течение нескольких недель пос
ле получения товара (работ ы
, услуг и , результат
а интеллектуальной деятельности). Та
кие посредники не заключают с потребителем договор потр
ебительского кредита (займа) и их услу
ги не подпадают под существующее регулирование, направленное на защиту
прав граждан при возникновении у них заемных обязательств.




arsid4217729 В
целях обеспеч ения
потребителям таких услуг уровн я
защиты, сопоставим ого с уро
внем защиты прав заемщиков по договорам потребительского кредита (займ
а) , представляется
необходим ым ограничить
право продавца (исполнителя)
заключать с потребителем договор, предусматривающий оплату ц
ены товара (работы, услуги) с использованием рассрочки
за счет средств третьего лица, за исключением случае
в оплаты цены товара (работы, услуги) за счет потребительского кредита (за
йма) или в порядке, предусмотренном законопроектом.
С оответствующие поправки в Закон
Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-I «О защите прав потребителей» предусмотрены про
ектом федерального закона « О
внесении изменений в отдельные законодател
ьные акты Российской Ф едерации »
, разработанным совместно с настоящим законопроектом
.



arsid7021106 Настоящий з
аконопроект, в свою очередь, направлен на регулирование дея
тельности указанных посредников и устанавливает рамки, в которых их усл
уги могут предоставляться. Ключевым отличием деятельн
ости этих лиц от профессиональных кредиторов должна стать бесплатност
ь их услуг для потребителя, которая позволяет ввести обл
егченное регулирование по сравнению с деятельностью профессиональных
кредиторов. С учетом этого принципа
законопроект устанавливает статус такого по
средника ( оператор а
сервиса рассрочки ) как
юридическо го лица, и
меющего право осуществлять деятельност
ь по п редоставлению сервиса рассрочки.
Регулирование такой деятельности предлагается постро
ить следующим образом.



arsid6638886 Законопроект
ом определены условия осуществления деятельности оператором сервиса р
ассрочки, включая требование по включению операторов сервиса рассрочк
и в реестр, требования
к собственным средствам (капиталу) оператора сервиса рассрочки
, акционерам (участникам) оператора сервиса р
ассрочки , а также органам управления
оператора сервиса рассрочки . Надзор за
деятельностью операторов сервиса рассрочки пр
едлагается возложить на Банк России.

В законопроекте установлены требования к информированию оператором се
рвиса рассрочки потребителя о правил
ах предоставления такого сервиса, а т
акже требования к договору о предоставлении
сервиса рассрочки, включая правила о бесплатности для потреби
теля услуг оператора сервиса рассрочки и об ограничении размера неусто
йки (штрафа, пени) за нарушение потребителем обязательств по договору
о предоставлении сервиса рассрочки.


В числе обязанностей оператора сервиса рассрочки, у
станавливаемых законопроектом, следует отметить обязанность по переда
че данных о заключаемом (заключенном) договоре (сделке) в бюро кредитных и
сторий в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О
кредитных историях» в случае, если м а
ксимальная сумма неисполненных обязательств пользователя перед опера
тором сервиса рассрочки по договорам о предоставлении сервиса рассроч
ки превысит 15 тысяч рублей .

Реализация данных подходов позволит, с одной стороны, обеспечить режим,
не подавляющий развитие технологических и правовых моделей сервисов р
ассрочки, уже сложившихся на российском рынке, с другой стороны, нивелир
овать возникающие потребительские и экономические риски нерегулируем
ого рынка услуг рассрочки и снизить уровень регуляторного арбитража с п
отребительским кредитованием.

Законопроект соответствует положениям
Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных меж
дународных договоров Российской Федерации.



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; footnote text; caption; Title;
Default Paragraph Font; Subtitle; Strong;
Emphasis; Table Grid; Placeholder Text;
No Spacing; Light Shading; Light List;
Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2;
Medium List 1; Medium List 2; Medium Grid 1;
Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List;
Colorful Shading; Colorful List; Colorful Grid;
Light Shading Accent 1; Light List Accent 1; Light Grid Accent 1;
Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1;
Revision; List Paragraph; Quote;
Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1;
Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1;
Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1;
Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2;
Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2;
Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2;
Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2;
Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3;
Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3;
Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3;
Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3;
Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3;
Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4; Light List Accent 4;
Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4;
Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4;
Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4;
Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4;
Light Shading Accent 5; Light List Accent 5; Light Grid Accent 5;
Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5;
Medium List 2 Accent 5; Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5;
Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6;
Light List Accent 6; Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6;
Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6;
Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6;
Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis;
Intense Emphasis; Subtle Reference;
Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;