(первое чтение) О проекте федерального закона № 1096230-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях обеспечения использования актуальной терминологии, принятой Фондом МСФО и применяемой для обозначения международных стандартов и их правообладателя) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) подготовлен в целях актуализации терминологии, используемой в законодательстве Российской Федерации для обозначения стандартов, подлежащих применению для составления консолидированной финансовой отчетности (далее - международные стандарты).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ) консолидированная финансовая отчетность составляется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. На территории Российской Федерации применяются Международные стандарты финансовой отчетности и их разъяснения, принимаемые Фондом Международных стандартов финансовой отчетности и признанные в порядке, установленном с учетом требований законодательства Российской Федерации Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.
Терминология для обозначения международных стандартов определена Фондом Международных стандартов финансовой отчетности как правообладателем этих стандартов. В связи с изменениями, внесенными Фондом Международных стандартов финансовой отчетности в свои конституцию и руководство по товарным знакам и порядку их использования, Фондом была принята новая терминология для обозначения международных стандартов. Согласно порядку использования товарных знаков данной организации и в силу имеющихся договорных обязательств на территории Российской Федерации должна применяться указанная терминология.
В связи с этим проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Федеральный закон № 208-ФЗ, обеспечивающих использование актуальной терминологии, применяемой для обозначения международных стандартов и их правообладателя, а именно:
наименование правообладателя международных стандартов "Фонд Международных стандартов финансовой отчетности" заменяется наименованием "Фонд МСФО";
для обозначения всей совокупности международных стандартов, принимаемых Фондом МСФО, применяется термин "Стандарты МСФО" вместо терминов "Международные стандарты финансовой отчетности" и "МСФО".
Аналогичные изменения проектом федерального закона вносятся в иные федеральные законы, содержащие указания на международные стандарты.
Реализация положений проекта федерального закона обеспечит унификацию терминологии, применяемой в Российской Федерации для обозначения международных стандартов, с аналогичной терминологией, применяемой в государствах - членах Евразийского экономического союза, странах - участницах СНГ и БРИКС, иных дружественных государствах. Предусмотренные изменения также обеспечат добросовестностьисполнения российской стороной обязательств перед правообладателем международных стандартов, а также последовательное введение новых принимаемых Фондом МСФО международных стандартов в действие на территории Российской Федерации.
Терминологические изменения, предусмотренные проектом федерального закона, не требуют одновременного внесения изменений в международные стандарты, признанные для применения на территории Российской Федерации; использованная в них терминология будет актуализироваться лишь при первом содержательном их изменении. Проект федерального закона не предполагает изменение действующего в настоящее время порядка признания международных стандартов для применения на территории Российской Федерации.
Реализация положений проекта федерального закона будет содействовать реализации задач государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320, в части развития правовой базы бухгалтерского учета и финансовой отчетности на основе общепризнанных стандартов и практики (пункт 10 направления (подпрограммы) "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров").
В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положения проекта федерального закона соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.