Голосование
(2 чтение) О проекте федерального закона № 765250-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" (в части повышения уровня обучения добровольных пожарных)
2025-05-13 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 765250-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)Пояснительная записка к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» (далее – законопроект) разработан в целях урегулирования вопросов обучения добровольных пожарных, приведения положений Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее – Федеральный закон о добровольной пожарной охране) в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании).
В настоящее время частью 1 статьи 21 Федерального закона о добровольной пожарной охране предусмотрено полномочие МЧС России на разработку и утверждение программ профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных.
Однако, в соответствии с частью 5 статьи 12 и частью 1 статьи 91 Федерального закона об образовании конкретные образовательные программы разрабатываются и утверждаются образовательными организациями на основании соответствующей лицензии.
Таким образом имеется факт противоречия рассматриваемого положения Федерального закона о добровольной пожарной охране нормам Федерального закона об образовании.
Кроме этого отсутствие единой (типовой) методологии проведения обучения и формирования необходимых квалификации и компетенций у добровольных пожарных, может отрицательно повлиять на уровень знаний, умений и навыков добровольных пожарных, получаемых ими по итогам обучения, и зависит от качества разработанных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ.
Положения законопроекта предусматривают регулирование, при котором МЧС России сможет утвердить типовые программы профессионального обучения и дополнительного образования по программе повышения квалификации добровольных пожарных, что позволит устранить данный недостаток и повысить эффективность обучения добровольных пожарных и установить единую (типовую) методологию проведения их обучения и формирования необходимых квалификации и компетенций.
Изменение профессионального обучения по программам повышения квалификации добровольных пожарных на дополнительное профессиональное образование по типовой программе повышения квалификации добровольных пожарных поможет упростить совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, без потери качества образования.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» (далее – законопроект) разработан в целях урегулирования вопросов обучения добровольных пожарных, приведения положений Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее – Федеральный закон о добровольной пожарной охране) в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании).
В настоящее время частью 1 статьи 21 Федерального закона о добровольной пожарной охране предусмотрено полномочие МЧС России на разработку и утверждение программ профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных.
Однако, в соответствии с частью 5 статьи 12 и частью 1 статьи 91 Федерального закона об образовании конкретные образовательные программы разрабатываются и утверждаются образовательными организациями на основании соответствующей лицензии.
Таким образом имеется факт противоречия рассматриваемого положения Федерального закона о добровольной пожарной охране нормам Федерального закона об образовании.
Кроме этого отсутствие единой (типовой) методологии проведения обучения и формирования необходимых квалификации и компетенций у добровольных пожарных, может отрицательно повлиять на уровень знаний, умений и навыков добровольных пожарных, получаемых ими по итогам обучения, и зависит от качества разработанных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ.
Положения законопроекта предусматривают регулирование, при котором МЧС России сможет утвердить типовые программы профессионального обучения и дополнительного образования по программе повышения квалификации добровольных пожарных, что позволит устранить данный недостаток и повысить эффективность обучения добровольных пожарных и установить единую (типовую) методологию проведения их обучения и формирования необходимых квалификации и компетенций.
Изменение профессионального обучения по программам повышения квалификации добровольных пожарных на дополнительное профессиональное образование по типовой программе повышения квалификации добровольных пожарных поможет упростить совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, без потери качества образования.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
mainfile.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
207, п. 98
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
217, п. 19
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
229, п. 8
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Заключение Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре
Постановление Совета Федерации
1efd25f9-0275-65de-bef7-89527a7c5dbe
1efc4491-ed92-626e-9d51-4b5681d7b83c
1efc422f-0731-6f68-9016-9f6c01eea557
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 93.1%
За 296 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 22
КПРФ
Не участвовала · 96.5%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 55
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 85.2%
За 23 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
ЛДПР
За · 85%
За 17 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 93.3%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 441