Голосование
* (первое чтение) О проекте федерального закона № 853428-8 "О внесении изменений в статьи 28 и 213(7) Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в части включения информации в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) (первое чтение)
2025-05-14 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 853428-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 28 и 2137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 28 и 2137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - законопроект) разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2024 г. № 44-П "По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 1413 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 61 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина С.В.Рязанова" (далее соответственно - постановление № 44-П, Закон о банкротстве).
Законопроект направлен на урегулирование вопроса о дате, с которой должен исчисляться десятидневный срок для исполнения арбитражным управляющим обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Законопроектом закрепляется подход, установленный Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 44-П для случаев принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после официального опубликования постановления № 44-П, и устанавливается, что указанный выше срок исчисляется с даты вынесения арбитражным судом судебного акта о завершении соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Проведенный анализ правоприменительной практики свидетельствует о целесообразности закрепления предлагаемого подхода во избежание возможного неоднозначного толкования положений пункта 61 статьи 28 и статьи 149 Закона о банкротстве, а также для обеспечения стабильности правового регулирования.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также иных международных договоров Российской Федерации.
На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (Федеральные законы) с аналогичным содержанием.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 28 и 2137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 28 и 2137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - законопроект) разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2024 г. № 44-П "По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 1413 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 61 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина С.В.Рязанова" (далее соответственно - постановление № 44-П, Закон о банкротстве).
Законопроект направлен на урегулирование вопроса о дате, с которой должен исчисляться десятидневный срок для исполнения арбитражным управляющим обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Законопроектом закрепляется подход, установленный Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 44-П для случаев принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после официального опубликования постановления № 44-П, и устанавливается, что указанный выше срок исчисляется с даты вынесения арбитражным судом судебного акта о завершении соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Проведенный анализ правоприменительной практики свидетельствует о целесообразности закрепления предлагаемого подхода во избежание возможного неоднозначного толкования положений пункта 61 статьи 28 и статьи 149 Закона о банкротстве, а также для обеспечения стабильности правового регулирования.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований и не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также иных международных договоров Российской Федерации.
На рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации отсутствуют проекты федеральных законов (Федеральные законы) с аналогичным содержанием.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Постановление коллегиального органа о внесении законопроекта (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
219, п. 93
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
229, п. 45
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления (повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
242, п. 32
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 92.1%
За 293 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 25
КПРФ
За · 91.2%
За 52 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 81.5%
За 22 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
ЛДПР
Не участвовала · 65%
За 7 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 13
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 80%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 441