(первое чтение) О проекте федерального закона № 809483-8 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" (об уточнении понятия "инвестиционный проект") (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" направлен на уточнение понятий, используемых в Федеральном законе от 24 июня 2023 года № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и на прилегающих территориях" (далее – Федеральный закон).
В действующей редакции Федерального закона капитальный ремонт отнесен к модернизации объектов основных средств и должен приводить к улучшению экономических характеристик основных средств и (или) появлению у них новых экономических характеристик. При этом в текущих условиях переходного периода для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области даже сохранение (восстановление) экономических характеристик объектов основных средств фактически является улучшением.
В связи с этим законопроектом предлагается уточнить понятие инвестиционного проекта, реализуемого в рамках Свободной экономической зоны, путем расширения состава входящих в него мероприятий указанием на осуществление капитального ремонта. Одновременно с этим предлагаемыми изменениями из понятия модернизации исключается понятие капитального ремонта объектов основных средств.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Законопроект не регулирует отношения, указанные в пункте 601 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года № 260, и не требует проведения оценки регулирующего воздействия.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и иных международных договоров Российской Федерации.