(первое чтение) О проекте федерального закона № 836655-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки по результатам правоприменительной практики.
Законопроект предусматривает положения:
о наделении публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - ППК) полномочиями по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки и по установлению требований о направлении в ППК сведений и материалов, необходимых для включения в указанный фонд данных;
об осуществлении государственного мониторинга проведения государственной кадастровой оценки (далее - мониторинг), требованиями об осуществлении мониторинга в отношении деятельности ППК в целях предупреждения неправильного, неполного и несвоевременного исполнения ППК полномочий;
об установлении предельного срока официального опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (не позднее 30 ноября года проведения государственной кадастровой оценки), что позволит применять сведения о кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки;
о необходимости приложения к заявлению об установлении рыночной стоимости согласия собственника объекта недвижимости, если собственником является физическое или юридическое лицо, на такое установление, а также требования к такому согласию для уведомления собственника о поступившем в бюджетное учреждение заявлении об установлении рыночной стоимости.
В целях единообразного подхода к рассмотрению бюджетными учреждениями в субъектах Российской Федерации заявлений об установлении рыночной стоимости законопроект предусматривает утверждение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, регламента рассмотрения таких заявлений об установлении рыночной стоимости.
Законопроект также устраняет противоречие в части предусмотренного принятия бюджетным учреждением решения в соответствии со статьей  221 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" при наличии в решении суда установленной кадастровой стоимости.
С учетом требований части 2 статьи 31 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" законопроектом уточняются положения в части внесения ППК сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Срок вступления в силу отдельных положений законопроекта с 1 января 2026 г. обусловлен разработкой подсистемы рынка недвижимости федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, предусмотренной статьей 181 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законопроектом также вводятся изменения технико-юридического характера.
Законопроект соответствует положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.