(первое чтение) О проекте федерального закона № 863035-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части изменения условий возмещения средств, затраченных на военную или специальную подготовку, отдельными категориями граждан, отчисленных из военных образовательных организаций или военных учебных центров) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Статьей 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена материальная ответственность в отношении граждан, отчисленных из высших военно-учебных заведений или военных ученых центров в связи с их виновным поведением либо в связи с нежеланием учиться, а также в ряде иных случаях, в виде обязательства возместить государству средства, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Вместе с тем значительное количество таких граждан в настоящее время мобилизованы на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» либо принимают участие в специальной военной операции в качестве добровольцев на основании заключенного с Минобороны России контракта.
Указанные военнослужащие исполняют служебные обязанности на поле боя и всецело применяют свои профессиональные навыки и умения, полученные в ходе обучения в военных училищах и в военных учебных центрах. В связи с этим есть все основания полагать, что расходы, понесенные государством на военную и специальную подготовку этих граждан, в полной мере компенсированы их участием в специальной военной операции.
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается не взымать средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку граждан, указанных в пункте 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в случае их призыва на военную службу по мобилизации или заключения ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Действие данного положения предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.